褚太后格于礼数不能亲迎，只好令小皇帝亲自到门口迎接，以示殊荣，然后又在龙座边不远处侧放了一把大椅给周全坐，一般来说只有当朝元老加摄政王才有这个资格。
接着文武大臣各宰各部都有代表发言，歌颂周全所立下的功德，马屁话不少，什么神通广大，功德如海，才能胜过历代名将，当名垂青史之类；小皇帝也念了一道表章，总结周全的功劳，只有夸大没有缩水，理当建庙立碑永垂不朽，如此等等。虽说周全到这个时代已久，咬文嚼字也有一定功底了，对他们深奥艰涩之极的文词还是有许多听不懂。要是文言能杀人，凭他们的三寸之舌就足够把全天下的胡人杀光了。
说了好久，周全已经头大如斗，晕晕沉沉，心里暗道：这些东西刻在碑上就可以了，实在不必对我念，直接对我说当什么官，带多少兵就行了。关健是要抓住大权，镇住朝野，这样他才能辅助小皇帝，让褚太后得以脱身，专心给他生孩子。
好不容易歌颂完了功德，褚太后说：“这次虽然大获全胜，把胡夷尽皆赶了回去，但本国所受损失甚巨，荆襄军与江淮军元气大伤，如今有两件大事急需处置：豫州刺史、淮南太守，督司、豫、冀、并四州诸军事谢尚不幸阵亡，无人可代；征西大将军、荆州刺史桓温北伐失利，引咎自辞，不知何人可代。众爱卿有何良策？”
原本喜笑颜开，人人兴奋的大殿立即安静了下来，一个个眼光乱闪，这可是两个大肥缺，也是两个烫手的山芋，人人都想接，却没几个人敢接。另外这也是两个敏感的位子，任何一个都能左右朝廷的走向，兴盛一批权贵，没落一批权贵，几乎在场的人人都会受影响，一时反而没人说话了。
褚太后为什么在周全的论功行赏还没结束之前，就迫不及待地提出这两件大事？周全还是知道她心意的，她想把其中一个位子给周全。
紧接着什么前将军、后将军、左尚书右仆射等等纷纷发言，除了没有毛遂自荐外，兄弟父子都互相推荐，推举出来的候选人一个个增加，就是没有一个人提到周全的名字。因为周全在朝中没有任根基，连亲戚都没有，更不要说能说得上话的一品大员了，没有人会把这种肥缺往别人家送——在世族制度下，没有根基的人本来也就是不能当这样的官的，不管他曾经做过什么。
褚太事也没想到这些大臣们这么不开窍，没有领会她的心意，于是说：“胡骑虽暂退，随时都可南下，荆州与豫州首当其冲，继任者当以武功为第一，以能够统率万军拒敌为第一，文臣难当此任，就不必再提了。”
众臣一愣，然后连连称是，饱受这次惊吓之后，再推选饱读诗书、诗酒风流的名士去守江淮和荆襄，简直就是在自杀，也亏了他们能提出来。这时大部份人已经猜到了褚太后的意思，但却假装不知，还是没有一个人提周全。或许他们从未想过由一个寒士来当大将军，尽管这个人可能是天降神人，并且刚刚救了整个国家和民族，现在也只有他能再救这个国家。
褚太后很为难，但却不好主动提出来由周全担任其中之一，周全也心中暗怒，刚才歌功颂得吹得好听，这下利害关系出来了，就把他抛到一边去了。
周全朝众臣一个个看过去，碰到他的眼光都垂下头去，不敢与他对视。不过其中却有一人在对他眨眼，眼中大有古怪，这人便是周全多次打交道的司马昱了。
周全立即明白了，司马昱的意思是与他“互利合作”，他推举周全出任两个位子其中之一，周全则助他得到另一个位子。其实周全早已与他谈论过合作的意向，只是因为周全中了公孙薇的情蛊，突然失踪，引发了后来的误会，所以没有合作下去。
周全没有一个在朝中有身份、有根基的人来扶持，就算褚太后任命大官给他做也坐不安稳；司马昱的实力和威望还不足以坐镇荆州，更没有能耐对抗胡人南下，需要周全和五斗米教的支持。现在两人完全可以再次合作，对两人来说只有好处没有坏处。
周全微微点了点头，司马昱立即出班奏道：“启奏皇上、太后，微臣保举一人，无论文采、武功、谋略都堪称当世第一人，各国胡夷见之如虎，远避百里，由他守豫州，羌人和鲜卑人便借个天作胆也不敢有一人一骑南下。”
这话已经很明白，却有几个不知是真不明白还是假不明白的大臣问：“朝中何曾有此等人物？”
司马昱说：“近在眼前，远在天边，天降神人、玄奇护国**师、五斗米教教主周元归是也。”
“不可！”“荒唐！”立即有几十个大臣出声斥喝，大半个殿堂内的人都在摇头，不是世族子弟不可能成为三品以上的大臣，寒门再有才能的人奋斗了一辈子还迈不过这个坎，更何况是让完全没有家族关系的周全直接跳上大将军的位子。就连名满天下的谢安，都没有人提议让他接替谢尚，因为从一个没有任何官职的人直接到这个位了，跨度实在是太大了。司马昱简直是发高烧了，要不怎么会说出这样完全不可能的，将要把整个东晋制度推翻的建议来，如果不是他位高权重，当场就要被骂个狗血淋头了。
“**师虽然有才，却太过年轻，不可担此重任！”
“祖宗法制，出家之人不可干涉朝政，更何况是手掌千军万马？历代皆有严训，宦官僧道插手朝政，必祸乱朝廷，此自取灭亡之道也！”
“正是如此！**师虽然神通广大，但并非军出身军旅，更无任何家世来历，不可委此重任。本朝一向没有道人出任正品官员……”
司马昱说：“非常之时当行非常之事，如今胡夷猖獗，无人可挡，国家危在旦夕，当以能救国救民，驱逐胡夷为第一。周教主神功盖世，术法无双，统一五斗米教，屡败弥勒邪教，下治万民之疾苦，上佑国朝如磬石，天下无人不知，朝野无人不服。这一次大战斩燕国皇帝、秦国丞相，纵横无敌，扭转乾坤，令胡人闻风丧胆，还有谁比他更适合当豫州刺史。”
众大臣纷纷嚷嚷，最主要的借口就是祖宗法制，这也是褚太后最担忧的事，否则她就直接下令任命了。这时大臣之中又有一人跳出来，“周**师功劳虽大，但此次北伐乃是由五斗米教与弥勒教斗争引起，险致本朝于万劫不复之地，是以朝廷不可再插手宗派之争，更不可以道门中人为官。”
这话一出，很多大臣又多抓住了一条借口，反对之声更烈，连司马昱也不敢说了，真要说起祖宗法制，他是司马家的直系子孙，更应该支持才是。他们的意思非常明白，朝廷只能掌握在以他们家族为基础的关系网之中，外人不能插手。
周全越听越怒，站了起来，众人的话这下才停止了。他凌厉地扫过众人，冷笑一声：“敢问诸位为何放弃了洛阳和长安故都，偏居江南一隅？难道也是因为道门的人参政了？胡人纷至掠夺大半江山数十年，那时没有本教与弥勒教之斗吧，为何胡人又要入侵中原呢？”
大殿之间刹时静得落针可闻，人人都屏住了呼吸，晋室被迫东渡，这是他们最深的伤和痛，从来没有一个人敢这样在朝堂上讲出来。但现在周全就是**裸揭开了，胡人南侵由来已久，灭汉之心也由来已久，不管有没有五斗米教和弥勒教都会南下，周全说的也是事实。
周全转向褚太后说：“既然诸位大臣元老认为胡人南侵是本教与弥勒教斗争引起，祸及朝廷，那么本教以后不敢再与朝廷来往了。若再有胡人南下，就由此议者上阵，本教主一概不管了，太后与皇上多保重。”他说完转身就往外走。
褚太后忙叫：“且慢，弥勒教之祸天下皆知，便连皇宫禁院也不能幸免，连哀家也深受其害，与五斗米教何干耶？若无道门高人救护，维护本宫，哀家和皇上寑食难安，汝等岂有不知？五斗米教只有救驾护国之功，无半分引祸之罪，今日出此言者，必弥勒教奸细，立即推出斩之。再敢有此言论者，斩立决！”
立即有值殿武士上前把那人摘了衣冠，强行拖了出去，那人大叫冤枉，却没一个人敢为他求情，殿内人人心惊胆战，他们可没有见过褚太后发这么大的火。
周全知道这些人还很难接受他，强压下去并没有用，就算他当上了大将军，以后这些人阴奉阳违，故意拖他的后腿，整天与他打官腔，烦都烦死，这个大将军不做也罢。但也不能便宜了朝中这些迂腐顽固之辈，让他们坐享其成，于是说：“我保举一人可任豫州刺史，此人便是谢安石。他的才华器量在坐的都知道，就不必我多说了，由谢家的人继任，也能顺利过渡，江淮可保平安；桓温虽然有过，其才干却不容致疑，此次失利也不全在于他，应给他一次机会，将功补过，抹兵砺马以拒胡人南下。所以不必再找其他人替代了。”
以这些大臣的择官标准来说，谢安家世和名望都够当上豫州刺史，只是从没有官职直接上去升得太快了，勉强还可以接受了。而对周全来说，谢安继任，可以与五斗米教更密切配合，江淮军等于就是听他指挥了。至于桓温现在已完全服了周全，再加上这个保他继续当大将军的恩情，也是唯周全之命是从了，让他坐这个位子比给别人坐要好。
褚太后知道周全是真的不想当官，多少有些失望，但也明白他的意思，于是说：“此言甚善，就依**师之议，只是**师功高盖天，哀家却无法赏赐了，有什么要求尽管说吧。”
周全说：“本教与弥勒教不死不休，为的是万民安乐；与胡人浴血奋战，为的是汉人免遭涂碳，并非为一己私利。既然皇家祖训不许道人当官，我也不喜官场应酬，皇上和太后就不必为难了；财帛之类，本教并不缺，而朝廷正在困难之时，国库空缺，我看也不必了；是非功过自在人心，也不必树碑立传了。”
小皇帝才十几岁，把周全当成了偶像，周全受了委屈就象他受了委屈一样，心里觉得十分不爽。祖宗法制对他来说不是很现实的东西，周全的功劳却是切切实实的，如果不是周全，他怎能亲眼看到了燕国国王和秦国丞相的人头？他实在是气不过，忍不住拍案而起：“若不是护国**师赶走胡人，众卿与朕今日安能坐于此？如此不世之功，汝等却妒贤忌能，以祖宗法制为由不许封官，**师忠心耿耿，高风亮节千古无一，岂是鸡鸣狗盗之辈，如何会祸乱朝延？汝等以小人之心度君子之腹，闻**师之言可羞惭否？”
众臣都有些惭愧之色，低头不敢说话。如果周全硬要占一个大位，没有人敢再反对，因为胡人的威胁是看得到的，这些人还真怕他就此丢下不管了。但周全真的不想与这些面目可憎的人为伍，他只要有话语权和威摄力就够了。他什么赏赐都不要，反而使在场的所有人都觉得亏欠了他，对他更是兢兢战战，对于他的提议也没什么人敢再反对。
褚太后说：“既然众臣反对，**师也不喜政务缠身，皇上可封**师一个爵位，只享俸禄，不理政务，上朝不拜，内宫不禁，所到之处百官避让，以示**师之尊荣，彰显皇恩之浩荡，不使天下有功之士心寒也。另在帝都择地建一栋府第以供**师居住，择一道场供五斗米教传道，使帝都臣民皆受恩泽。”
小皇帝道：“母后言之有理……”
他沉吟了半天，却不知该封什么封号才好，他毕竟是一个小孩，如果是朝廷正常的编制，耳熟能详，他随口就能说出一串，象这种特殊情况，还真有点为难他了。这时他耳边突然传来一个细如蚊蚋的声音：“皇上可尊周教主为师，称为天师即可。”
小皇帝附近明明没有人，这声音就象是在他耳内说同来，他以为是天神授语，不由大喜，立即说道：“**师之功德磬竹难书，**师之高尚天下无二，堪为帝师，朕便封**师为‘天师’。意为天子之师，天下之师，位同三公，可随时入宫，旁听朝议，上朝不铭，内外不禁，并监察文武百官行止，检举奸妄。赐‘天师府’一座，文武百官不得擅闯；再赐一‘天师道场’，以供施符布道，恩泽万民。”
众大臣大跌眼镜，阻止了周全当大将军，反而当了个更大的“官”，连天师都弄出来了。这个“官”不在正常编制，不掌实权，并没有违背祖宗的规定，他们无法再反对，也不敢再反对了。但天师却可以压着他们，管着他们，在他们面前耀武扬威，实在是够令他们郁闷的了。