就在定远公路招标的热闹阶段，安秦县两会如期召开并顺利闭幕。此次会议广受安秦县各级政府人员和老百姓的关注，主要有两个原因，一是政府工作报告明确提出启动开发区建设和新城区建设工作；二是县委县政府人事变动。

安秦县启动开发区、新城区建设将对安秦的社会经济生活产生重要影响，开发区和新城区规划在县城南面，南面有水又相临新规划的定远至安秦公路沿线，这里有耕地也有荒滩地，另外零星布置有一些小工厂、小作坊，比如垃圾处理厂、废品收购站以及砖瓦厂等等，由于以前距离老城区较远，定远至安秦老路又从老城区通过，南面交通不便、人员较少，又加之财力及政府搬迁审批程序繁琐，上届政府规划的开发区和新城区最终只能是纸上谈兵，不了了之。张昱到任后对安秦县现有资源进行摸底排查，确立发展农业特色经济和推动商贸经济的同时，对旧城区改造也进行了深入研究，旧城改造拆迁成本高投入大，由于新建定远公路从南面通过，实施旧城改造也只能解决县城建设，对推动安秦经济发展作用不大，最终从多个方面进行比选，于是下定决心推动新城区建设，但是单独提出新城区建设，旧城的脏乱差问题始终要解决，审批也是个问题，于是经过反复研讨、慎重考虑，最终确立通过启动开发区建设，建设新城区的思路，这无疑是安秦发展的重要战略之一。按照张昱的思路，开发区的规划里要纳入新城区建设，首先启动开发区建设，一并将新城区基础设施建设完毕，加大招商引资力度加快开发区建设，然后逐步实施新城区建设和县城政府机关、企事业单位的搬迁，这样不至于过于加重财政负担。在开发区的建设上，开建的定远至安秦高等级公路和土地都将是政府发展经济的重要筹码。

县委县政府人事变动，意味着县委县政府二级部门及有关乡镇班子成员也要发生变化，无论是涉及具体人事变动人员还是政府普通工作人员，人事变动历来都是大家高度关注的热点。这次人事变动县委和县政府组成人员都发生了变化，张昱基本实现了人事架构意图，只是在宋小曼的问题上，张昱有些犹豫，在向市委副书记章玖汇报时，章玖在详细了解了宋小曼的从政经历后，安排市委常委、组织部长于晓通过其他渠道委婉征求了宋双江的意见，宋双江回答得很原则，说县处级干部任免权在市委，自己不便发表意见，但组织工作还是要政治上过得硬、有一定经验的同志来担任比较好。章玖找张昱谈了话，又向罗云书记汇报了人事安排。

安秦县人事调整的最终结果出来后，让许多人感觉既是在意料之中又似乎在意料之外，副县长王伟任县委常委、常务副县长，县委常委、组织部长孙志刚顺利接任县委副书记，县委常委、宣传部长张春来任县委常委兼组织部长，宋小曼任县委常委、宣传部长，秦川乡党委书记吴奇有、城关镇镇长郭小刚当选副县长。安秦县人事变动最终尘埃落定，以前的猜测和议论变成了事实，总之是有人欢喜有人忧。

安秦县政府增选了两位副县长，都是从乡镇而来，这让大家更加认识到县里发展乡镇经济的决心和支持力度。县委很快对秦川乡、城关镇及县委县政府部委局人员进行了调整补充，齐光任组织部副部长，城关镇党委副书记刘有才任城关镇镇长，王刚任秦川乡党委书记、人大主席，马三宝任秦川乡长、副书记，原立任党委副书记，李杨为常务副乡长，赵红任乡长助理。

秦川乡班子变化不大，在意料之中，倒是赵红的任职让人有些意外，但联想到李杨的任职，又觉得也符合现状。其实吴奇有在人代会召开前就与相关人员谈了话，县委组织部也派人进行了考察，赵红只知道自己被列入后备干部考察，直到人代会后吴奇有找她谈话，她才确认了这一惊喜，她放弃了去南方商贸的机会心里很是犹豫不决，担任乡长助理让她对自己的坚持和努力有了信心。秦川乡经济发展势头迅猛，关于秦川乡班子配备，吴奇有也是经过深思熟虑后才向县委汇报，李杨任常务副乡长也是吴奇有的意见，李杨工作业绩突出，但年龄太小、担任乡上一把手还有些欠缺，马三宝是现班子成员中乡长职务的最合适人选，赵红跟着李杨负责三村公路及茶园项目以来，工作能力有很大提升，尤其在南方商贸顺利落户秦川做了不少工作，下一步南方商贸将加大对柑桔项目的工作力度，赵红担任乡长助理也是合适的。原立私心较重，但在推动秦川村项目进展和分管工作方面也是有成绩的，考虑班子合力的发挥和团结稳定，王刚提议由原立担任党委副书记，吴奇有也认同了这种安排。吴奇有升任副县长后，从秦川经济发展的角度，吴奇有向张昱书记、孙志刚副书记进行了有关人事安排的汇报，最终关于秦川乡的人事提议均获县委通过。

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