联合国自1945年成立至今，已经快经历了将近700年的时间，1945年10月24日，经安理会五个常任理事国和大多数签署国的批准，《联合国宪章》正式生效，联合国正式成立。1946年1月10日，第一次联大会议于1946年1月10日在伦敦威斯敏斯特中央大厅召开，有51个国家出席。

联合国的成立，对人类而言有重大的意义，表达了人类希望团结一致，通过共同协商与合作来化解矛盾，合作共赢而谋取人类共同的进步的心愿。

《联合国宪章》的序言是这样写的：

力行容恕，彼此以善邻之道，和睦相处。

集中力量，以维持国际和平及安全。

接受原则，确立方法，以保证非为公共利益，不得使用武力。

运用国际机构，以促成全球人民经济及社会之进展。

联合国成立的宗旨为：

维持世界各地和平；

发展国家之间的友好关系；

帮助各国共同努力，改善贫困人民的生活，战胜饥饿、疾病和扫除文盲，并鼓励尊重彼此的权利和自由；

成为协调各国行动，实现上述目标的中心。

联合国的成立，表达了全世界爱好和平的人类共同的意愿，人类希望能团结一致，合作共赢而不是分裂对抗，彼此厮杀，这是这个组织成立的最重要的目的。

在第三次世界大战以前，联合国只是一个比较松散的组织，对各国成员国几乎没有约束力，联合国所通过的决议，只具有道义上的力量，但是否执行，还是各国自己说了算。

但第三次世界大战的惨痛教训，让人类意识到，每个国家为了维护各自的利益，都会采取对自己最有利的行动，而很少考虑别国的利益，这样的结果就是，为了争夺利益，各个国家最后就会陷入战争中，人类将因此而面临灭顶之灾，并且永无宁日。

因此为了让人类享有永久的和平，必须加强联合国的约束力，联合国的决议也必须得到严格的执行，如果哪个国家为了自己的一己私利而对别的国家发动战争，将会受到其他国家的一致反对并断绝与这个国家的任何经济政治等往来，让这个国家在国际社会中无法生存。联合国必须成为全人类共同的组织，为全人类的共同利益而奋斗，为全人类谋福利，而是为某个国家或者某些人谋私利，联合国的一大原则就是：所有人类，无论任何国家或者民族，不管信仰那种宗教，不管是什么肤色，说什么语言，社会地位如何，都是无条件平等的。

这个原则的确立，使联合国得到了全世界所有人民的一致拥护，从此联合国的地位超越了各个国家政府的地位，成为最高的权利组织。

每年的联合国大会，都会在9月份召开，不过地点已经不在美国纽约，因为在400年前的那场战争中，纽约毁于核战争，联合国决定将总部地址设在了永久中立国瑞士，在瑞士的第一大城市苏黎世，苏黎世风光优美，气候宜人，而且邻近阿尔卑斯山，在苏黎世，联合国专门建立一座天空之城，这座天空之城被命名为联合国城。每年9月，来自各国的代表都会在联合国城参加联合国大会，共同商议和讨论人类面临的各种重大问题。

这次联合国大会的主要议题，就是林子玄提出的“新大陆计划”。

大会由联合国秘书长南若海住持，先由联合国科学署署长谢尔盖宣读了《关于启动宇宙探索“新大陆计划”的报告》。

报告宣读完毕后，联合国大会现场，各国代表进行了热烈的讨论，每个国家的意见都各不相同。

各国代表争论的焦点是：第一、宇宙开发前期，需要巨大的资金投入，其资金投入几乎占所有国家国民生产总值的近20%，如果实施的话，必将各各国带来沉重负担，降低其他领域的投资，其矛盾实质就是要大炮还是要黄油的老问题。

第二、宇宙开发计划的风险太大，一旦失败，联合国很难承受如此大的经济损失，必将导致全人类的指责，需要承担很大的风险。

各国代表争论了一个上午，还是无法达成一致，最后联合国大会进行表决，只有三分之一的国家投了赞成票，支持宇宙开发计划，按照联合国大会的法律规定，只有一半以上国家赞成，提案才能被通过，所以，林子玄的“新大陆计划”未能在联合国大会上通过。

这个结果早在大家的预料之中，科学署署长谢尔盖对林子玄道：“人类安逸生活的时间太久了，已经失去冒险和开拓进取的精神了，必须有点什么能激起人类的进取心。”

林子玄道：“中国有句古话，叫生于忧患，死于安乐，有时候忧患可以逼着人们去采取行动，现在这个时代太安逸了。”

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