月的外蒙已经是一片北国风光了。然而顶着缀有红五七，布军帽的赤俄官兵们仍然不畏风雪的向外蒙开进着。鉴于苏俄再次增兵的现实，库伦集群被迫再度放弃乌兰巴托这个过于靠近赤俄边境的首都，大军再度南下在曼达勒戈壁形成新的对峙。而在查干诺尔一线，双方的交手并没有应为大雪而停止。营、团一级的攻势几乎天天发生，而每天消耗的各类炮弹要换成在国内足够让西北军打一场稍大规模的战役了。
“以打促和戴季良对面前的形势用了四个字来形容，不过西北早就已经打不下去了。且不说西北军兵源功能性枯竭，就是西北票已经从原来的基础上贬值了糊这一条就让他无法再坚持下去，再加上戴季良深知，基本上整合了东北的日军已经腾出手来，下一步西进外蒙还是南下山海关就看西北最终的抉择了。“给陈友仁发报。”戴季良最终作出了痛苦的抉择。“可以从我们最初的立场上后退
民国二十一年打手 月中，刚刚结束沪州之战的刘湘，以潘文华所部由荣县进攻乐山，唐式遵所部由井研攻仁寿，二十一军兵分两路，剑锋直指成都救援在省门大战中已经发笈可危的田颂尧部。面临着刘湘部两路夹击的刘文辉立匆调整部署，准备反攻。他以夏仲实师长指挥退到乐山一带的部队组织防御；同时调自成都撤出的张志和、林泽伯、陈光藻等三个主力师集中于仁寿；另以冷寅东师集中眉山、井研。他本人则亲赴眉山坐镇指挥。这个时候二刘所部二十余万大军云集于荣县、乐山、威远之间的狭小地带，一场在”中空前少见的主力会战随即打响。
口月初，潘文华率五个旅，自荣、威西进，至距乐山仅百余里的三江镇、马踏井一带，其前卫郭勋棋旅即与自乐山向荣县、威远方向出击的二十四军夏仲实部六个旅遭遇。双方自口月旧日激战至占日，后夏军对潘军左翼实施迂回，实力较弱的廖泽、陈兰亭两部不支后退，潘文华将号称“神。军的模范师蒋尚朴旅三千余人投入战斗后，始稳住阵脚。
“山中无老虎猴子称大王戴季良看着参谋署作战处第三科科长周闰知上交的报告一阵的好笑。川军不是没有动用重型武器，然而这些家伙似乎把大炮和飞机当初炫耀的装备，其可怜的命中率别说中央军、桂军、东北军就连晋军、湘军、滇军也比不得，至多和聆军、赣军可以比一比谁更菜。“你先下去吧”。戴季良看到自己的副官叶奕秋在外面张望着，于是把报告还给了周闰知。“是不是人都到齐了得到了叶奕秋的肯定，戴季良站了起来。“那好，咱们这就过去
“现在我向大家报告一下陈友仁在巴黎和赤俄方面达成的有关协议虽然自己从来就不知道西北跟赤俄已经接触了，但金树仁绝对有这个自觉替戴季良来背黑锅。“协议内容有以下几条：甲，赤俄从我新疆地区撤出全部兵力，我方自略尔咯蒙古撤军。
。顿时下面这些西北军政委员会的成员和三民主义实践会的监执委们议论纷纷，这不是白打了嘛。
“各位，肃静，请听金主任念完再发表意见戴季良用眼角扫了扫另一斤小知情人，鄂涛了然的站了起来，被他这么一说，场面才恢复了平静。“金主任请继续
“谢谢鄂署长金树仁冲着鄂涛点点头。“乙，赤俄承认我方对科布多地区即所谓的巴彦乌列盖、科布多、乌布苏诺尔等三省全境的控制权，我方则承认蒙古人民共和国系拥有高度自治权力的中华邦联的一部分。小这下众人才明了刚才为什么金树仁用咯尔略蒙古指代整斤蒙古地区。“丙，蒙古人民共和国同意归还自民国十年以来越界侵占的土地，上述土地涉及戈壁阿尔泰、巴彦洪戈尔、南戈壁、东戈壁四省的大部并及整个达里网爱地区，双方就此将设立边境勘定委员会。”以西北跟苏俄的默契，由此内外蒙西段和中段的边境将内向北挪动至少八十至一百五十公里不等，涉及面积多达二、三十万平方公里。“丁，蒙古人民共和国政府将分五年归还自民国十年之后侵占的中国商人、牧民的损失及利息共计六百二十五万金卢布，同时我方承诺归还之前获得的蒙古人民共和国官方资产这其实是赤俄对西北军费的赔偿。但名义上和事实上都由外蒙这个愧儡政权予以承担，不过能在这种危局中生存下来已经是赤蒙最大的喜讯了，自然也顾不得计较其他些什么了。“戊，我方承诺不再援助赤俄中亚部分的叛乱分子，撤回其中的武装人员，并，凡在规定时间内未撤出之一人员，中国西北方面不得予以接纳后面半句是俄国人特意加上去的，为的就是限制西北接纳中亚的反叛者，对此，正中下怀的戴季良却是一拍即合。“己，。赤俄方面互相饰结通商协定。互相派设商务代表。同一川，西北在蒙古人民共和国派驻一到两处商务代表金树仁读得口话燥，不由得放慢了节奏。“庚，蒙古人民共和国承认班禅额尔德尼的博格达汗地位并每年支付口万银元的博格达汗宫廷及宗教支出，我方则确认博格达汗的治区只在科布多地区而不涉及到外蒙的其他地区协议的正文部分就到这里为止了，然而后面还有隐秘的内容。“最后”。金树仁加重了语气。“最后还有两条秘密约定。甲，赤俄政府承认图瓦人民共和国即中国西北方面所称之唐努乌梁海的区系蒙古人民共和国的一部分，若赤俄政府兼并上述的区，则应在中亚对中国西北予以适当的补偿。乙，中国西北地方政府和赤俄、赤蒙政府都认为日本帝国主义系远东人民的最大危险，三方愿意在平等、合作的基础上开展对日本野心的防范。”
“俄国人一向反对密约，现在居然食言而肥。”戴季良把在场人的反应都看在眼里，他也明白下面肯定有许多人对最后一条不甚满意，因此他出言解释着。“秘密约定不过是一纸虚文而已，没有实力。俄国人绝对不会被这张纸所束缚的。但比起赤俄来，咱们可更加需要休养生息啊，因此，我看这个协议可以通过。
“我不懂什么军事和政治，但是我只知道西北绝不能再打下去了财政委员会主任委员王世峰第一斤站出来表态。“西北银行的唐总经理已经明确向我表示，三个月内不结束外蒙、新疆的战事，西北银行就将破产，而我今天也要告诉在座的同仁，不要三个月，只要再继续半个月，西北财政也将宣布破产！”
“同意李元鼎也举起手。“我一向认为，现阶段西北和整斤小中国的最主要的敌人是日本人，不过既然已经跟赤俄干上仗了，那我没有其他的意见郭希仁一没，李元鼎就是西北民党中最有权威的人物，他话的份量其他不得不掂量一二。“现在咱们已经取得一定的成功收回一部分国土了，那么也该归回到对日备战的正路上来，因此，我同意签订这份协定。”
“我也同意建设委员会主任委员林锡光也表示了自己的意见。“赤俄毕竟是大国，咱们只是利用了其国内局势的不稳才得到这个相对满意的结果，过犹不及，还是见好就收的为妙，因此我举手同意
“目前战殡、致残的老兵已经占到西北军作战兵力的四分之一，参战的几个师的连排长都差不多换了一轮，以现在新兵充斥的局面，军队方面认为这场仗也应该到此为止了张自力旗帜鲜明的支持着戴季良收束战事的决定，而且他还知道戴季良现在正在酝酿四，的战事，自然不能在北方泥足深陷。
“同意随着一个个委员举起自己的手，这个严格意义上来说并不合法的协定正式得到通过。“是不是应该通报南京一下。”作为增补的三民主义实践会的监察委员，邵力子如是问着。“咱们可是收回了一大块国土，南京总要给几面青天白日勋章才是。”
“我看应该通报南京王丹萍也说话了。不过他可不是要那几个不值钱的勋章。”日本人常说东三省是他们用十万鲜血和十万万国帘换回来的，因此他们为了确保在东三省的利益不惜发动对中国的侵略，那么现在我也可以这么说，科布多是咱们用数万将士的鲜血和数万万西北票换回来的，这个心血也绝不能让南京轻易的夺取。科布多特区必须掌握在咱们的手里
“说到科布多特区听到王丹萍突然冒出来这么一句强硬的话，戴季良的脸色跟在场的人一样精彩，不过，他很快回过神来，借着王丹萍的东风，把自己的意思拿了出来。“诸个有没有觉得新疆实在是太大了，大的有些不好管理，大的有些鞭长莫及了。因此，我建议将新疆一分为四众人眼神愣愣的看着戴季良，心里都在说，这位钧座又要切地图了。“首先设立一个特别市，伊犁特别市，管理伊犁河谷地区戴季良却不管不顾的说了下去。“接下来三处分别是以科布多为中心的科布多一阿尔泰地区、以迫化为中心的北疆地区和以阿克苏为中心南疆地区，鉴于各地区的经济落后，我看就不要设省了，冠以特别行政区的名义任命特区长官管理地方事务
“这样的话，我建议在咯什也设立一个特别市。”金树仁插了一嘴。“否则南疆还是太大了。”
“我只是初步建议，大家可以讨论嘛戴季良冲着金树仁点点头。“有什么不同意见都可以摆到台面上来讲，至于南京同不同意，那就由不得行政院和立法院了
<!--阅读面页章节尾部广告-->