城第一监狱建在京城西郊，选址之时还颇费了一番功折才在西郊找到一块山谷腹地，围三阙一，是为兵家围城之势，可攻也可守，之所以将监狱修建在这里，这里面也是大有文章。
这得先从京城第一监狱修建的目的说起，这修建监狱不就是为了关押犯人，哪还能有什么目的？
当然有目的，京城第一监狱并非是一座普通的监狱，它建成之后关押的将会是些极度凶残的重犯以及要犯、逆党首脑以及别国间谍和特工，因此这是一座特别的监狱，故而它的选址和建设都被朝廷列为重中之重，尤其这选址一项，就有诸多条件，比如监狱四周不能存在任何灌木丛林，三面环绕的石山不能太高，也不能太矮，还有监狱底层土质最好是坚硬的岩灰石层，这些都是有深意的。
监狱建造还必须符合一个重要的原则，那就是守可守，攻可攻，这一点在选址和建造上难度是最大的，因此选址就足足花了三个月的时间，期间朱影龙自己也曾多次实地勘察，这才选择了西郊这个被当地百姓称之为“翠云山”的山谷为京城第一监狱的建造地址。
首先是官府出面将翠云山附近方圆三十里的村镇百姓全部迁出，列为军事禁区，然后再将翠云山中的“翠”字去掉，变成一个“灰”字，然后集中了近万工匠夜以继日，历时半年才完成了京城第一监狱第一期工程。
站在京城第一监狱面前朝前看，这完全是一座气势宏伟的小型城池，城池与三面而围的灰色山体浑然一体，森然肃穆，周围一切都是光秃秃的。站在监狱唯一一道进出的门楼之上朝下望去，眼前一片开阔，所有景色一揽眼底，任何事物要接近监狱都逃不过监狱禁卫们的火眼金睛。
同时在监狱毗邻而建起了一座军营，军营可容纳一个营驻扎，由京城新军派遣各营前来轮守，并可经行一定地攻防演习，同时负责监狱外围的警戒。
而且一旦监狱里面有任何异动，这一营的官军可随时进入监狱，协助里面的禁卫处理一切突发事件。
如此这般严密的守卫。想要从这样一座监狱里救出一个人来恐怕比登天还难。
首先是外围关卡，这就不容易过，没有新军都督陆浩天的亲自颁发的通行令牌，进入监狱的第一道门户就难以通过，即便是有通行令牌，若是没有京城第一监狱的典狱长马杰的手令，一样不能不能进入监狱，还有可能被抓起来，送到军事特别衙门，那苦头可不是正常人能承受得了地。
当然也不是没有例外。不过自监狱建成以来就只有一人可畅行无阻，一来此人是皇帝身边的侍卫队长，更加是皇帝的宠妃，但即便是如此。也只能她一人能进去，其他不管有多少随从只能待在外围军营之中，并且还有专人“招待”。
监狱内层外围互不隶属，而且几乎没有什么往来。监狱内部一切供给都是由专人采购供给，每次都是由两个互补相识的人一同前去，监狱内部派出一名禁卫。外围新军派出一名军士。三天一次。必须在规定的时间内返回，若超过时间。立刻就会被内部聆讯，同时由暗影介入两人行踪调查，若发现两人是因某些不能抗拒的缘故，则释放，若发现两人有任何不法行为或者接触过什么人，而这个人被怀疑有什么动机的，两人将同时被隔离，在半年内不许有任何的外出，但与家中书信来往都必须严格检查，以防止两人泄露狱中和军中机密，当然普通禁卫和军士基本不知道什么机密，遇到这种情况也可酌情处理，严重警告一下也就可以了，如是军官或者禁卫队长之类的，那可一点情面都不可讲了。
内层管理更为严密，禁卫是负责监狱的防务，而监狱内部还有自己地管理系统，这就狱警，第一监狱的狱警可以说是终身制的，一旦加入了第一监狱中的狱警一生都不可能脱下
警地衣服，当然到达更高级别的部门又另当别论。
狱警又分内警和外警两大系统，分别有两个副职的典狱长管理，外警系统与内警系统虽然同属第一监狱的辖制，但两个系统又是相对独立地，外警的职权只能对地面以上所有牢房之中的犯人行使管理职权，而内警则是一个相当神秘地所在，虽然在第一监狱这些都不是秘密，但他们管理地却是地下地三层暗狱，里面关押的犯人要么不是极度危险地，就是需要严格保密的，而地下这个三层暗狱就是由内警自己开凿出来的，至于说内警有多少编制，三层暗狱有多大，几乎没有几个人知道，甚至连三层暗狱的入口也都是一个绝密所在，许蓉蓉那个手下能混进内警之中也纯属是一个意外，如果他们不是有一套巧妙的联系方式，否则许蓉蓉也不可能知道蓝霖被囚禁在暗狱之中，之前她也从跟踪蓝蓉得知蓝霖被囚禁在第一监狱而已，却没有想到第一监狱里面是如此的复杂，而且管理如此严密，尤其蓝霖还被关在了那神秘莫测的第三层暗狱之中，想要救出蓝霖简直比让黄河倒流还难。
第一监狱的保密条令可比军中的保密条令要苛严十倍，一旦泄密那将会得到最严厉的惩罚，通常都是在熟睡中被吓醒的那种，而一个小小的最低级的狱警都比的上一个七品县令，而且还保证其家人生活无忧，子女可免费入学等等诸多福利，外警路途就近的可三月回家团聚一次，路途远一点的可半年或者一年回去一次，当然相应的时间都会长一些，内警待遇更高，可相当于五品知府，外警的福利自然不在叙述，但相对来说，只能每年回家一趟，时间也有限制，而且必须有暗影的人员陪同，但可能还有鹰卫中人在暗中监视，也就是内警人员回家与妻子翻云覆雨之时，可能在屋顶上，也可能在窗外就有一双眼睛盯着在看，即便内警人员返回，暗影或者鹰卫都会在暗中监视内警家人很长一段时间，多长不定。
如此严密的保卫和保密制度下，别说收买内警，就算有本事混进去恐怕也难以把消息传出去。
之所以说许蓉蓉那个手下混进去是一个意外，这个人本来就是蓝霖暗藏在官府中的一个卧底，由于隐藏的够深，也只有蓝霖父女等寥寥数人知道，而且蓝霖为保持其隐秘性，只数年才联系一次，所以他才蒙混过关进入内警的选拔，蓝霖相中的卧底岂能是个简单人物，凭借自己真实的本领，终于混进了内警之中，而且还小有成就，管着手下几个人，因此他也就比普通内警多了回家的机会，而且每次出公差的时候也是可以回去的，毕竟男人那种欲望也需要发泄，而因为内警出公差都是由不相识的暗影或者鹰卫人员陪同，因此须臾不担心泄密事件，而这个内线的妻子其实也是蓝霖给安排的，目的除了隐藏的监视之外，还有就是通过她将内线得到情报送出去，而夫妻亲热时候的呢喃耳语就算有人在旁也未必能听得见，而妻子次日或者隔日利用出门购买日常用品的机会将消息通过隐藏在买卖日用品的小贩手中传出，利用这个渠道，许蓉蓉才得知父亲蓝霖被囚禁的地点，以及暗中给内线传达命令指示。
内线在陪同蓝蓉看望蓝霖之时，一句看似无心其实是有意的一句话，便让蓝蓉内心失去了平静，进而间接的帮了许蓉蓉一把，而这一把却是许蓉蓉能否救出蓝霖的关键，因为就算有内线合应，要想进入底下三层暗狱也是不可能的，而内线只要稍有不寻常的异动，就可能会暴露他自己，还有全盘计划，等皇帝明白过来，到时候恐怕受制就是自己。
而进入外层要来的简单容易许多，对于处心积虑的许蓉蓉来说，她早已想好了进入监狱的计策。