打算近期写一本以唐朝为背景的长篇历史题材的通俗小说，提前作一下功课。本文虽然有少数的附带我的历史观的议论，但大体属于资料收集，还没有达到原创的标准，特此申明。）
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Ⅰ宰相
太师、太傅、太保为三师，太尉、司徒、司空为三公，都是正一品，地位极高，但都是虚衔。唐代并没有大臣单独担任三公之职，是亲王、三省首脑等的加官而已。安史之乱后，武风盛行，太尉地位超越了太傅、太保，仅在太师之下。
在唐初，承隋制，中书令（中书省）、门下侍中（门下省）、尚书令（尚书省）都是宰相级别。
在隋代，尚书令就已经是一种荣誉称号。如晋王杨广在未篡位之前担任过尚书令；权臣杨素是助杨广篡位成功的元勋，也担任过尚书令。实际的职权落到了尚书仆射手中。唐太宗在未篡位之前，当过尚书令，之后这个官职成了一个纪念品，一般不再有官员担任，尚书仆射成为了尚书省的实质首脑，与门下侍中、尚书令并称宰相。唐德宗未继位前曾经短暂的担任过一段时间的尚书令。唐初名相房玄龄就先后担任过中书令、尚书左仆射；名相杜如晦是尚书右仆射。奸相李林甫、杨国忠都担任过中书令。
又因为三省之首的地位尊崇，皇帝不轻易授与，就有其他官员以“参知政事”等为名成为实际上的宰相。如名臣魏徵以秘书监参预朝政，也是真宰相之一。但是这种在安史之乱后又没有了。后来到了宋代，参知政事又成为副宰相差不多的官职，两大文豪范仲淹、欧阳修都先后担任过参知政事。
贞观8年（634年），千古名将中书令李靖64岁时激流勇退，想告老辞官。唐太宗就给加封了一个“同中书门下平章事”的官衔。贞观17年（643年），唐太宗给千古名将太子詹事李绩加了一个“同中书门下三品”的官衔。后来渐渐的，三省长官除了中书令外，不加“同平章事”、“同三品”等衔就不算宰相。名相狄仁杰就担任过同平章事（在武周时，名字改为凤阁鸾台平章事）。名相姚崇、宋璟担任过同三品。
唐玄宗开元年间以后，尚书仆射一职不再加同平章事，被排挤出了宰相的圈子。
安史之乱以后，中书令、门下侍中都由各强力藩镇的军阀们兼任，已经失去宰相的性质。同平章事成为宰相的正式称号，并一直延续到了宋代（中书门下平章事）。又有安史之乱后，强力藩镇兼任同平章事等属于宰相级的官职，但并不做宰相该做的工作，被称为使相。
中国古代历史上中枢权力机构有几次大的变动，但是其性质都是一样，就是皇帝不断用内廷私人机构来削弱正常的宰相权力。汉代用内朝的尚书制来制约三公，历魏晋南北朝的发展后，形成了隋唐的三省六部制，以尚书省为核心的三省取代了三公，成为宰相。唐代以翰林学士、枢密使制约三省；明代，权力的重心又移向了原本皇帝私人秘书性质的内阁大学士；清代，内阁被军机处架空，军机大臣原本是皇帝的私人参谋性质。
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Ⅱ三省六部
唐承隋制，三省是最高政务机构。尚书省下的隋代诸曹，被定名为六部：工部、刑部、兵部、礼部、户部、吏部。
中书主出命、门下主封驳、尚书主奉行。中门、门下两省是制令决策机构。尚书省是政令的决策机构。
尚书省的首脑是尚书令，正二品，但是唐太宗以后空置。左、右仆射成为了首脑，从二品。中书省的首脑称为中书令，两人，正三品。门下省的首脑为侍中，两人，正三品。唐代宗把中书令、侍中拔高到正二品。
尚书左仆射分掌吏、户、礼三部，尚书右仆射分掌兵、刑、工三部。
中书令最早设置起始于汉武帝，一般用太监担任，如司马迁先生就长期担任过这个官职。魏文帝时期置中书省，首脑称监、令。魏晋时，朝政大事经常绕过三公，由中书省决策。但此时仍然是皇帝的内廷机构。
起草诏书是古代一项极重要的工作，唐代由中书省负责，具体干这个工作的是中书舍人，定员六人，正五品上。中书舍人是文人们羡慕的要职，《通典》中称“文士之极任、朝廷之盛选”。中书舍人升迁快，好多宰相都曾担任过中书舍人。
“门下”是黄门之下的略称，最早是秦汉时九卿之一的少府手下的直接供皇帝差遣的散官，如侍中、黄门侍郎、中常侍等等。魏晋时，侍中都是天子近臣，献言献策、走后门都很方便。南北朝时，侍中更名为纳言，职权、重要性提高，成为皇帝实质上的主要顾问。纳言这个词语后来传到了日本，在日本大纳言、中纳言等官也都是中枢的高官之一。不过，在隋以前，侍中、纳言还只是为皇帝私人服务的内廷官。
给事中，从五品上，定员四人。给事中的权力很大，有ⅰ涂改诏书的权力，ⅱ干涉司法的权力，ⅲ六品以下官员的审查权。
散骑常侍、谏议大夫、补阙、拾遗是唐代的谏官，分左、右而置，左属于门下省，右属于中书省。
散骑常侍从三品，在门下、中书两省中，若纯论地位仅次于侍中、中书令。安史之后后的代宗广德2年（764年）以后升为正三品，用来闲置不得不安抚又不想给权力的官员，属于典型的尸位素餐的一个官职。
真正意义上的谏官是谏议大夫、补阙、拾遗。谏议大夫，定员四人，正五品上。补阙、拾遗均由武则天发明。左右补阙，各两人，从七品上；左右拾遗，各两人，从八品上。这些谏官，品级不高，却很重要，一般对清廉有很高的要求。以谏官为阶梯，升职也比较快。
唐初以来，皇帝就时常请一批文人到皇宫内参赞机务。到唐玄宗时，设立翰林院来安置这种文人，翰林学士、翰林供奉由中书舍人、侍郎兼任。
安史之乱以后，翰林学士权柄日增。天下用兵、深谋密诏，都有翰林学士的身影。唐德宗时，陆贽为翰林学士，号为内相。翰林学士无品秩，无官署，翰林学士院只是办公之处。中书制诏之权被削弱，翰林学士所撰的是内制，中书舍人所撰的是外制。当时的重要诏书都是内制，不经过中书、门下两省。相当于是中书舍人的原来的权力被翰林学士占有了。但是在枢密制度兴起后，翰林学士也流于形式了。
枢密使，左右各一员，由太监担任，由唐宪宗元和初年所设。所有的奏章，都要先经过枢密使，才能到达皇帝手中。设立枢密使的目的在于分宰相的权。枢密使在唐后期，与宰相共参政事，是宦官干预朝政的重要工具。牛李党争中的两党首脑都是通过走枢密院的后门，才得以上位。唐穆宗以后的皇帝废立，都有枢密使的参与。枢密使兴起的同时，同样是太监担任的翰林学士使取代了翰林学士的地位。唐景宗天佑2年（905年）（即唐代灭亡的倒数第二年），枢密使由身体健全的男性知识分子担任，并在宋代演化成了宰相之一。
尚书也是秦汉就有的官职，在禁中，从属于九卿之一的少府。汉光武帝设尚书台，经东汉、魏、晋、南北朝后权力越来越大。在某些特定的历史的时期，还相当于真宰相的地位。如东汉末年，曹操名为丞相，实为君主，而实质的丞相则是尚书令荀彧。
唐代的尚书一职很重要，兵部尚书、吏部尚书就常兼任相职。
尚书省分为六部，每部四司，一共二十四司。郎中、员外郎为各司的正副长官。吏部郎中品级最高，正五品上，其他各部的是从五品上。员外郎都是从六品上。
吏部是六部之首，主管官员的升迁、考核等等。
户部主管田赋、仓贮、户口等财政，婚姻等民政。
礼部主管文教、外交、礼仪、科举等等文化相关的事务。
刑部是司法行政机构。工作有刑法颁布和按覆诸狱囚徒、官奴和官婢的管理等等。
工部主管城池修筑、工程建造、屯田、渔捕、水运等等。
兵部职责：军籍管理、军官选拔、兵马调谴、军训讲武等。
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Ⅲ御史台
御史台是最高监察机构，也是承隋制。首脑为御史大夫，正三品。御史中丞是副手，定员两人，正五品上。安史之乱后，御史大夫不常置，御史中丞成为实际首脑。
御史台下属有台院、殿院、察院等三院，分别由侍御史、殿中侍御史、监察御史。侍御史定员四人，正七品上，唐睿宗垂拱年间（武则天摄政）升为从六品下。殿中侍御史，唐初置四人，唐太宗贞观年间增置两人，正八品上，垂拱年间升为从七品上。监察御史，唐初置八人，贞观年间增置两人，从八品上，垂拱年间升为正八品上。
安史之乱以后，凡强力藩镇的地盘，御史插不进。权阉把持的部门，御史不敢问。
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Ⅳ九寺五监
太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府等九寺，首脑称为卿。九寺的职责和秦汉的九卿相似。除太常卿是正三品之外，九卿中的其他八卿都是从三品。
国子、少府、将作、都水、军器等是五监，少府、将作二监的正副长官称为监、少监，分别是从三品、从四品下。国子监的正副长官称为祭酒、司业，也分别是从三品、从四品下。军器监首脑也被称为军器监，正四品上。都水监首脑是都水使者，正五品上。
秘书、殿中、内侍等三省地位与九寺五监地位相同，而不像门下、中书、尚书等三省那么牛叉。
太常寺是秦汉九卿之一的奉常的延续。管礼乐、占卜、祭祀。太医署也归太常寺管。
光禄寺是秦九卿郎中令、汉九卿光禄勋的延续。管祭祀时的膳食摆设。
卫尉寺，卫尉是秦汉九卿之一。管仪仗兵器和帐幕供设。
宗正寺，宗正是秦汉九卿之一。管李氏皇族和外戚之事。
太仆寺，太仆是秦汉九卿之一。管理车马。
大理寺是秦汉九卿之一的廷尉的延续。管高官、贵戚等上流人士的犯罪的事。
鸿胪寺是秦汉九卿之一的典客的延续。管外交。
司农寺是秦汉九卿之一的治栗内史的延续。管理：皇室的蔬菜、水果、家禽、家畜，皇室的木炭供应，全国的粮仓、盐池、屯田等。是九寺中最有实权的之一。
太府寺是秦汉九卿之一的少府的延续。管理：长安东西两寺、洛阳南北两寺，国库等等。是九寺中最有实权的之一。
国子监为国家生产人才。少府监也与秦汉九卿之一的少府大有渊源，手工业事务机关。将作监管土木工程营建。军器监生产军械。都水监管两京的川泽、津梁、渠堰、陂池之事。
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Ⅴ道、州、县
县在春秋时期是各国中央政府的直接领地，是最高一级的行政单位。后来在战国时代各国越设越多，就在县之上设立了郡。秦始皇第一次统一中国，最初设了三十六郡，郡是当时最高一级的行政单位。汉代郡越设越多，于是以上古的九州之名，设州刺史，管理郡，州又成了最高的行政单位。杨坚篡周后，为了省钱，废除了郡一级的行政单位。唐代，州越设越多，于是又在州之上设了十道。开始时，道像汉代的州一样只是监察机构，安史之乱后成为最高级的行政实体。
唐代县的首脑都称为令，别称明府，但是根据县的大小、贫富，其品级不同。京府县令正五品上，其他的六、七品。县丞是县令的副手，别称赞府。主薄掌勾检稽失、纠正非违。县尉别称少府，分判众曹、催征课税、追捕盗贼。众曹指司功佐、司仓佐、司户佐、司兵佐、司法佐、司士佐，京县全置，畿县无司兵，其余的只有司户佐、司法佐。
县以下有乡里组织。一般一百家组成一里，设里正一人。五里为一乡，设耆老一人。
州的首脑称为刺史，为三品或四品。
长史、别驾、司马是上佐，五品官。长史和别驾一般不并置。上佐一般是安排那些冗闲官员的。唐文宗时武将好多立功的，中央安排不了，都给当了外州的别驾；唐中宗时，宗室太多，都给了别驾。好多中央的高官因为在权力斗争中失败，一般贬为上佐。比如唐中宗时的张柬之被贬为外州司马；唐宪宗时刘禹锡、柳宗元被贬为边州司马。
真正干活的是判司。判司为司功、司仓、司户、司兵、司法、司士等参军事，上州从七品下，下州为从八品下。司功参军事管吏员考课、选举、祭祀、佛道、学校、表疏等。司仓参军事官仓贮、租赋、财货等。司户参军事管户籍、婚姻、田宅、杂瑶等。司兵参军事管武官选察、兵器甲仗、烽候传驿等。司法参军事管鞠狱定刑、督捕盗贼等司法、治安工作。司士参军事管津梁、舟车、官舍、百工之事。
录事参军事，定员一人，上州从七品上，下州从七品下，比判司地位要高一些。管的是纠举六曹的监察工作。
唐玄宗开元元年（713年），将长安所在的雍州改为京兆府，洛阳所在的洛州改为河南府，这也是汉代就有过的制度了。府的正副长官是尹、少尹。这项制度也延续到了宋代，通俗小说中的包拯就是京师开封的府尹。后来还有设其他一些府的，像太原府、成都府等等。
唐太宗贞观元年（627年），分天下为十道：关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道、岭南道。唐玄宗21年（733年），从关内道划出了京畿道、从河南道划出了都畿道，将江南道分成了江南东道、江南西道（江西省由此得名）、黔中道，共为十五道。
道的制度也被日本学去了，日本古代把日本分为南海道（四国）、西海道（九州）、山阳道、山**、东山道、东海道、北陆道、北海道等。
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Ⅵ节度使
唐初沿周隋旧制，重要地区置总管统兵，后来改称都督，只有朔方仍称总管，边州别置经略使，有屯田州置营田使。景云2年（711年），贺拔延嗣为河西节度使，节度使开始成为正式的官职。
唐玄宗在边防要地设立了平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西四镇、北庭伊西、剑南、岭南等十大节度使，这是唐、五代、两宋节度使制度的起源。
河西节度使负责断隔吐蕃、突厥，治凉州（武威郡，今甘肃武威），统辖凉州、甘州、肃州、瓜州、沙州、伊州、西州等7州，有兵7.3万、马1.06万，主要任务是阻隔吐蕃和回纥的联系。著名的河西节度使有鲜卑人贺拔延嗣、牛仙客、羌人夫蒙灵察、皇甫惟明、太原王氏的王忠嗣、突厥人哥舒翰。
范阳节度使别称幽州节度使、卢龙节度使，设置于唐玄宗先天2年（713年），有兵7.5万、马6500，主要任务是防卫奚和契丹。范阳镇是安史之乱的策源地，辖幽州、蓟州、妫州、檀州、易州、定州、恒州、莫州、沧州等9州。
著名的范阳节度使有张说；王晙；薛楚玉（薛仁贵之子）；张守圭；李适之（与贺知章、李白、张旭等并称醉中八仙，废太子李承乾之孙，唐太宗之曾孙）；河东裴氏的裴宽；粟特人安禄山；封常清；突厥人史思明；李怀仙；朱希彩（李怀仙部将、弑杀李怀仙自立）；朱泚（李怀仙部将、众将弑杀朱希彩后奉其为主）；朱滔（朱泚之弟）；刘怦（朱滔部将，朱滔病逝之后，成为继承人）；刘济（刘怦之子）；朱克融（朱泚之孙，军中哗变赶走了朝廷任命的节度使张弘靖，奉其为主）；李载义（宗室，幽州众将先生弑杀了朱克融、朱延嗣父子两任节度使，朝廷任命其为节度使）；杨志诚（赶跑了李载义后自立）；史元忠（杨志诚部将，众将赶跑了杨志诚后，奉其为主）；陈行泰（史元忠部将，弑杀史元忠自立）；张绛（弑杀陈行泰自立）；张仲武（史元忠部将，弑杀张绛自立）；张直方（张仲武之子，投降逆贼黄巢）等等。
安史之乱后期，史朝义部将张忠志、田承嗣、李怀仙先后向唐朝投降。安史之乱后，唐朝为了笼络河北降将，先后任命张忠志为成德军节度使，赐姓名李宝臣，统恒、赵、深、定、易五州，不久增领冀州；田承嗣为魏、博、德、沧、瀛五州都防御使（不久升为节度使）；李怀仙为幽州卢龙节度使，统幽、营、平、蓟、妫、檀、莫七州。这三大叛将名义上归顺朝廷，实际上并不服从中央，自己署置将吏官员，各握强兵数万，租赋不上供，形成地方割据势力。唐朝廷错误的采取了姑息政策。由于这三镇都在唐朝的河北道，所以被称为河北三镇，又称河朔三镇。
陇右节度使，设置于唐玄宗开元元年（713年），有兵7.5万、马1.06万，主要任务是防备吐蕃。
朔方节度使，设置于唐玄宗开元元年（713年），有兵6.47万、马2.43万，主要任务是与河东镇互为犄角，防备突厥、回纥。
剑南节度使，设置于唐玄宗开元5年（717年），主要任务是防备吐蕃、南诏。
安西四镇节度使，设置于唐玄宗开元6年（718年），有兵2.4万、马2700，主要任务是镇压西域诸国。
平卢节度使，设置于唐玄宗开元7年（719年），有兵3.4万、马5300，主要任务是防卫靺鞨、室韦。
河东节度使，设置于唐玄宗开元11年（723年），有兵5.5万、马1.4万，主要任务是与朔方镇互为犄角，防备突厥、回纥。
北庭伊西节度使，设置于唐玄宗开元15年（727年），有兵2万、马5000，主要任务是镇压西域诸国。
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Ⅶ散官、勋官
文散官29种：开府仪同三司，从一品；特进，正二品；光禄大夫，从二品；金紫光禄大夫，正三品；银紫光禄大夫，从三品；正议大夫，正四品上；通议大夫，正四品下；太中大夫，从四品上；中大夫，从四品下；中散大夫，正五品上；朝议大夫，正五品下；朝请大夫，从五品上；朝散大夫，从五品下；朝议郎，正六品上；承议郎，正六品下；奉议郎，从六品上；通直郎，从六品下；朝请郎，正七品上；宣德郎，正七品下；朝散郎，从七品上；宣议郎，从七品下；给事郎，正八品上；征事郎，正八品下；承奉郎，从八品上；承务郎，从八品下；儒林郎，正九品上；登仕郎，正九品下；文林郎，从九品上；将仕郎，从九品下。
武散官31个等级：从一品骠骑，正二品辅国，从二品镇军，正三品上冠军等共4级大将军。正三品下怀化，从三品上元麾，从三品下归德，正四品上忠武，正四品下壮武，从四品上宣威，从四品下明威，正五品上定远，正五品下宁远，从五品上游骑，从五品下游击等11级将军。正六品上昭武校尉，昭武副尉正六品下，振威校尉从六品上，振威副尉从六品下，致果校尉正七品上，致果副尉正七品下，翊麾校尉从七品上，翊麾副尉从七品下，宣节校尉正八品上，宣节副尉正八品下，御武校尉从八品上，御武副尉从八品下，仁勇校尉正九品上，仁勇副尉正九品下，陪戎校尉从九品上，陪戎副尉从九品下。
勋官：上柱国，视正二品；柱国，视从二品；上护军，视正三品；护军，视从三品；上轻车都尉，视正四品；轻车都尉，视从四品；上骑都尉，视正五品；骑都尉，视从五品；骁骑尉，视正六品；飞骑尉，视从六品；云骑尉，视正七品；武骑尉，视从七品。
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Ⅷ封爵
亲王，正一品；郡王、国公，从一品；郡公、县公，从二品；侯，从三品；伯，正四品上；子，正五品上；男，从五品下。还有一个嗣王，是亲王之继承人，和郡王地位差不多。
凌烟阁二十四位功臣的爵位分别是：
梁国公房玄龄（李世民心腹、左右手）
莱国公杜如晦（李世民心腹、左右手）
赵国公长孙无忌（长孙皇后兄弟、李世民心腹、篡位主谋）
郑国公魏徵（中国第一谏臣、窦建德旧部、太子李建成心腹）
鄂国公尉迟敬德（中国门神、刘武周旧部、李世民心腹、篡位的主要凶手）
河间郡王李孝恭（李世民堂兄、唐高祖时期的元勋）
申国公高士廉（长孙皇后的舅舅和养父、唐高祖时期的元勋）
卫国公李靖（论战功，初唐第一的军事大师）
宋国公萧瑀（梁宣帝之孙、唐高祖时期的元勋）
褒国公段志玄（李世民心腹、篡位的主要打手）
夔国公刘弘基（唐高祖时期的元勋）
蒋国公屈突通（唐高祖时期的元勋）
勋国公殷开山（西游记中唐僧的外公、唐高祖时期的元勋）
谯国公柴绍（李世民妹夫、唐高祖时期的元勋）
邳国公长孙顺德（唐高祖时期的元勋）
鄅国公张亮（李密旧部、李世民心腹）
陈国公侯君集（李世民心腹、篡位主谋）
邹国公张公谨（王世充旧部、李世民心腹、篡位主谋）
卢国公程知节（李密和王世充旧部、李世民心腹、篡位主要打手）
永兴县公虞世南（宇文化及和窦建德旧部、李世民心腹）
邢国公刘政会（唐高祖时期的元勋）
莒国公唐俭（唐高祖时期的元勋）
英国公李绩（李密旧部、唐初战功仅次于李靖）
胡国公秦琼（中国门神、李密和王世充旧部、李世民心腹、篡位主要打手）
唐高宗时的两位绝世名将苏定方是邢国公，薛仁贵是平阳郡公
再造唐室的两位绝世名将郭子仪、李光弼分别是汾阳郡王、临淮郡王
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Ⅸ军制
监军制
在唐代形成了监军制度。从东周开始，历秦汉魏晋南北朝，监军屡见于史书，但是这时的监军都没有形成制度。
隋末唐初，御史台的御史开始担任监军，使监军开始制度化和固定化。唐睿宗文明元年（684年），武则天诏令旧御史台改为左肃政台，专知在京有司、监军旅、并出使。御史监军从习惯法变成成文法令。监军御史位卑权重，领军将领受其“控制”，是皇帝控制军权的一个好工具。
太监监军，是唐玄宗的发明创造。在开元末年、天宝初年，唐玄宗以“以卑制尊，理便不可”为理由，让太监监军，谓之监军使。安史之乱后，各将领独立性大大增强，御史监军制度失去作用。监军御史变成了各军阀的附庸。唐朝皇帝们见御史信不过了，只有更信任太监监军了，于是太监的权力扩大。
府兵制
府兵制是唐代前期主要的军事制度。唐高祖承周、隋旧制，重建了府兵制。唐太宗对府兵制进行了改革，使府兵制度进入历史的全盛期。
唐代府兵制可分为卫、府、团、旅、队、火六个组织机构。十二卫和东宫六率是府兵最高的领导机构。折冲府是府兵的基本建制单位。团、旅、队、火属于折冲府下的基本建制组织。折冲府所辖的军团以校尉任主官，辖两旅，有兵200人；旅以旅帅为主官，辖两队，有兵100人；队以队正、队副为正副长官，辖5伙，有兵50人。火以火长为主官，有兵10人。
唐代府兵的任务主要是番上宿卫京师和番代征防。唐前期边防稳固、四夷宾服、政治稳定，府兵功不可没。
府兵的简点方法是：“财均者取强，力均者取富，财力又均，先取多丁。”府兵的衣、食、防具、火具要自备，对成员的经济条件有一定的要求。总体讲，我感觉唐初的府兵和中世纪的欧洲的骑士阶层、古典时代希腊罗马的公民精兵等就其兵源的社会层次来说很像，都像是贵族阶层或至少是平民中的中上阶层。
武则天执政的时期，均田制被破坏，府兵制赖以生存的经济基础没了。这个也不能让武则天或是别的某个具体的皇帝来负责，因为这是经济规律决定的事。私有制的时代，财富会不可抑止向少数或更会理财、或更勤奋、或更有政治权力的人手里转移。尤其唐朝并没有现代那样高得离谱的遗产税。
府兵们原本有永业、口分田，府兵本人还可以免税，都不大不小的算是有产阶级了。后来这些田产慢慢的越来越少，而唐初对外战争频繁，府兵们戍卫、征战的任务却有增无减，很难撑得下去，逃兵越来越多。
在唐初，府兵的社会地位很高，后来在经济地位削弱之后，社会地位也逐步下降。武则天及以后的各皇帝，大量任用外戚中无能之辈或是归唐的蕃将任十二卫的主帅，这些人及他们的心腹僚佐都把府兵看作是奴仆般的下人来差谴。在这种社会背景下，为了不受侮辱，原来府兵是由中上阶层的富人出任的，改为花点钱雇佣人代为服役。
边帅在战争中损失了府兵戍卒，很多要不报或少报，一方面掩饰作战不力，一方面吃空饷，使府兵的实际缺额越来越多。
唐玄宗年间，府兵不再免税，连带以前免税的还要补交，府兵及其家属不堪重负，纷纷逃亡。
综上种种，唐中期，府兵制千疮百孔，走向崩溃。在府兵制到募兵制之间，在京师戍卫中出现了扩骑，戍防兵卒演化为长征健儿，算是过渡品。
募兵制
唐初的府兵都是精兵，数量有限，而任务很多。所以在遇到重大战事时，唐朝廷也大量的募兵。如太子李建成为抗衡夺权的弟弟，募得两千精兵，号为长林兵。又如唐太宗侵略高丽，唐高宗侵略百济、高丽时都曾大规模的募兵。
募兵，在唐初，是自愿募兵形式。当兵有很多好处，立功是一方面，有的罪犯也当兵，因为一当兵，就不追究罪名了。唐高宗时期，很多百姓就不大自愿了，开始出现了州县强制的情况。到了唐玄宗时期，拉丁抓夫形成定制。
府兵制瓦解后，募兵制成为唐朝主要的军事制度。
马政
唐太宗大兴马政，破格提拔善于养马的刘武周降将张万岁为太仆少卿，专掌监牧养马达24年之久，监牧养马就达20多万匹，创历史纪录。唐代管理军马的最高机构是太仆寺。负责养马的监牧多设在关内、河东、陇右诸道。唐高宗麟德年间，监牧马匹增至70多万匹，再加上军镇、驿站、闲厩等的马匹，总数量不下于100万。不过，唐高宗将张万岁免职，唐代的马政开始走下坡路。唐玄宗开元初年时，监牧的马匹又只剩下24万，唐玄宗初年复兴马政，取得过一定的效果。不过，安史之乱后，边兵内调，吐蕃入侵陇右道，唐失去重要的陇右监牧。
藩镇军制
藩镇军队的构成有：无业游民、破产农民、市井无赖、彪悍猎户、蕃兵蛮卒等等，其具有野蛮、凶悍、难以驾驭等特点。
藩镇军队的组成由衙军、支郡兵、县镇组成。
衙军是节度使的私兵或精锐部队，最早设置的是魏博节度使田承嗣，养兵10万从中选出1万精锐组成衙军。其后，各镇节度使纷纷效仿。
支郡兵是藩镇所属各州的军队，理论上听朝廷的，实际上也是节度使的私人部队。一般由刺史统领，很多刺史还兼任团练使、防御使、镇遏使。
县镇是藩镇所属各县的军队。统兵者有镇遏使、副将、都虞侯等等，一般不是县令，而是由节度使派来的亲信。
禁军之诸卫、诸军
诸卫是南衙十六卫，分别是左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领卫、左右金吾卫、左右监门卫、左右千牛卫。
十六卫创立于唐高祖时期。左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领卫、左右金吾卫等十二卫的成员都是府兵，分为内府和外府。内府为中郎将府，皆取五品以上子孙年满21岁的成年男子。外府为折冲府，皆取六品以下子孙和白丁无职役者。左右监门卫、左右千牛卫不统府兵。监门卫掌宫禁诸门禁卫及门籍。千牛卫掌执御刀，宿卫皇帝左右。
诸军是北衙诸军，比较固定的有左右羽林、左右神武、左右龙武、左右神策。
另外还有东宫十率的东宫宿卫。
府兵制崩溃后，南衙诸卫名存实亡。北衙诸军，主要是神策军成为了唯一的禁军。
唐高宗龙朔2年（662年），设左右羽林军，北衙出现。
武则天末年，宰相张柬之依靠羽林军，逼武则天退位，迎唐中宗复位。
李隆基也利用羽林军中的万骑营，铲除韦后，拥立唐睿宗。
唐玄宗开元26年（738年），从羽林军中分出万骑营，设立左右龙武军。
唐肃宗至德2年（757年），设立左右神武军。
在唐后期，上述六军基本上都实力弱小，近乎名存实记。
唐玄宗天宝13年（754年），陇右节度使哥舒翰设立一支新部队神策军，以防御吐蕃。安史之乱时，该神策军的军使成如璆派卫伯玉率一千人入援朝廷。后来朝廷以卫伯玉为神策军节度使，宦官鱼朝恩为观军容使（监军），其后由鱼朝恩统领该军。唐代宗广德元年（763年），吐蕃攻入长安，唐代宗逃往神策军所驻的陕州，鱼朝恩以神策军及陕州诸军迎驾，统称这些部队为神策军。代宗后来由神策军护驾回京，此后神策军便成为禁军之一，实力逐渐壮大。
鱼朝恩立了大功之后，横行无度，气焰嚣张。唐代宗大历5年（770年），唐代宗捕杀鱼朝恩。以后十几年神策军均以本军将领为兵马使统率。唐德宗建中4年（783年），唐德宗以司衣卿白志贞为使，却遇到所谓“泾卒之变”，朱泚攻陷长安，德宗出奔。事定后，德宗认为文武臣僚不可信赖，兴元元年（784年），命太监分领神策军，为左右厢都知兵马使。贞元12年（796年），又改神策左右厢为左右神策军，设护军中尉。从此神策军虽为大将军、统军等官所统，但实为太监担任的中尉掌握。
神策军的军职有：大将军一人，正二品；统军两人，正三品；将军四人，从三品。神策军是禁军，但不仅仅是禁军，权力极大，除了京畿道之外，势力后来还遍布关内道。
由于神策军由太监掌控，所以一方面是太监操纵朝政的有力工具，另一方面也是唐代中央得以平衡地方上各军阀的依靠。
到了唐代末年，神策军也腐化严重，在逆贼黄巢的叛军面前不堪一击。
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