（ 请牢记 ) （ 请牢记 ) 第13章 连云谋定最底线 （求月票！）

阳光透窗而过，照进这间远谈不上宽敞的办公室内，这间办公室的左右两面墙皆是整体的书柜，书柜内摆满了各种各样的书籍，其中不少是中国的典籍，其中泛儒家学术典籍，同样还有大量的英文书籍。 除去两个大书柜外，办公室内却只有一张宽大的办公桌，办公桌背对着窗户，窗户是那种西洋式的落地窗。

而在书桌前呈半园放置着四张椅子，此时四张椅子上，分别坐着四个人，张一麟、陆征祥、顾维钧、曹汝霖依次做在办公桌前，这四人一是总-理办公室秘书长，一是外交总长，一是国务院外事长，最后一人则是外交次长。

看着眼前四人，吸着雪茄烟的李子诚却只觉一阵好笑，因为如果按照教科书上的的说法，自己现在正在和“误国”、“无能”、“卖国贼”、“汉奸”、“妥协”、“投降”的外交官员共事。

北洋时代从袁世凯小站练兵开始，到国民革命军北伐成功，东北易帜结束。两党都极力攻击北洋时期，把北洋时期说成一个中国历史上最黑暗的时代，与洋务运动失败、北洋水师覆灭、北洋军阀卖国等刻板印象相连接。北洋时代是否是军阀混战，民不聊生？

可来到这个时代之后，才意识到，有时候教科书，就是教科书，人们总是为了自己的政治利益，不断的丑化对手，事实上，北洋是一个被丑化的时代和力量。这时虽说袁世凯当了大总统，地方上同样是半独立状，但彼此之间还是有道义上的约束，不会赶尽杀绝；北洋内部派系林立，而且更重要的是，这个时代是一个多元化的时代，社会氛围自由宽松，没有官方的意识形态，观念上百花齐放，有学术自由，是知识分子和教育的黄金时代。

在外交上，通过对清末旧的外交机构的改造，破旧立新，完成了外交机构的现代化，使得一批专业化、技术化的新式外交官登上了外交舞台。他们通过各种形式到国外接受专门教育，是中国最早开眼看世界的群体。

而且外交官威望崇高，外交不受党派利益的牵制，能够从现实的国家利益出发，比起其他部门更能独立决策且具延续性。但由于长期的革命外交灌输，在列强档案中形容为狡猾、优秀、难缠的北洋外交官，在后世的教科书中成了“买办”、“走狗”、“西崽”，交涉成果被一笔勾销。

北洋时期的外交有功有过，但很多人却是只看到以前的坏，看不到它的好，更是只强调今天的成就和过去的失误，他们让步就是顾全大局，别人让步就是丧权辱国，那种双重标准是何其的可笑。

正像现在，正像此时，如果按照后世的“标准”，自己可不就是正在“丧权辱国”、正在“卖国妥协”嘛！指尖夹着雪茄烟，李子诚开始回忆起过去所学的历史。

近代中国与世界接触以来，饱尝屈辱与挫折，“不平等条约”可称得上最明显的伤痕。1920年代以来“反帝废约”、“废除不平等条约”等爱国宣传，开始深入人心，自此是谁“废除不平等条约”终结百年国耻，与政权的合法性密切相关。

国民政-府受惠于五卅之后反帝反军阀激情，于大革命之后取得政权，强调其始终致力于废约，并在抗战期间，签订《中美新约》、《中英新约》等，废除“不平等条约”，但贬抑轴心国交还特权给汪精卫政权之重要性。后来某党出于政治目的则贬抑国民政-府废除“不平等条约”的成果，指出尚有许多未收回的权利，强调是他们最先提出废约主张，并进行了坚持不懈的奋斗；49年后，彻底扫除帝国主义势力及影响，解除了套在中华民族身上“不平等条约”的锁链。最后，香港，澳门回归，才算真正终结百年国耻。

事实上，“不平等条约”负载了百年民族悲情，政治意涵浓厚，其概念的提出和使用，就意味着对条约的合法性及效力的怀疑与挑战，进而主张“废除”之，但太过强调“不平等条约”在道德上的瑕疵，及“废约”在道德上的优越性，会有自相矛盾之处。清政-府也曾在外国享有条约特权，如在朝鲜有专管租界3处，另外在甑南浦等公共租界中也有中国租界，并享有领事裁判权。《马关条约》之前，中国和日本互享领事裁判权等。

应该说，“废约”的主要作用是对内的，与现实政治密切相关。丰富精彩的“修约”历程与成果，被“废约”观念所遮蔽，致使几代外交官的努力被遗忘，中国外交的诸多特色和发展历程被忽视扭曲，无法总结成果，平心理解过去。

摆脱条约束缚是举国一致的目标，“修约”和“废约”都是达成目标的手段。“修约”循法律途径，依据法理要求改订平等条约；若对手国坚持不肯修订旧约，则可诉诸革命及民意，走政治路线“废约”，摆脱旧约束缚，目的仍在重订平等新约。“修约”和“废约”两者应是相辅相成的，可以视环境、时事及本身环境，做不同的选择或交互运用。“条约必须信守”是历史悠久的西方法律传统，条约可以修改，但修改条约不应否定“条约必须信守”的原则。

但1925年五卅惨案之后，两党力主“反帝废约”，强调废除与修改为截然不同的两件事，将“修约”定义为与帝国主义妥协投降的卖国行为，认为只有“废约”才能解除束缚，摆脱半殖民地位。自此，“修约”与“废约”成了泾渭分明不能调和的两条路线，是否主张无条件“废除不平等条约”作为爱国主义和反革命、好与坏的分水岭。“修约”在国人心目中已根深蒂固成为负面名词。

“我没有其它的要求，”

拿着一支雪茄烟，李子诚打了一个手势。

“从现在开始，外交部所有的一切决定，都必须要经过国务院的批准，同时严令各驻外使节，他们不得发表任何与国务院、外交部决定相违的言论。这一点，必须要向他们申明。”

说了就在嘴角上闪起一丝微笑，轻轻地拍几下手板。

在总-理说话的时候，曹汝琳只是不断地在那里刮洋火点他的烟，不知是因为紧张，还是因为别的什么情绪，使得他的手指轻颤，甚至很难点着洋火，就在这时，伴着一声脆响，一个金质的火机冒着火苗出现在他的眼前，他惊讶的抬起头，却看到总-理竟然在为他点烟。

“曹次长！”

笑看着曹汝霖，这位在历史上鼎鼎大名的“亲日派”，李子诚大声说道。

“我们的时间是很宝贵的，所以我希望我们不要浪费任何时间，现在对于各国提出修约一事，我们要进攻、再进攻，绝不停止任何脚步。”

见曹汝霖刚要说话，李子诚便摆了摆手说道：

“好了，好了。虽然你们还没说什么，但你们想说什么我已经明白了，先让我来谈一下这件事的步骤。”

停了一停。抽两口雪茄，李子诚扫了大家一眼。

“我的意见很简单，只有三点，”

舔舔嘴唇，李子诚的脸上浮现出了笑容。

“第一点，就是——每个工作人员不能够怠工。而是相反，要加紧工作。这一点不必多说，你们都是很努力的，你们都能热心工作。我很感谢你们。但是还有一点——你们时时刻刻不能忘记，那就是我要说的第二点。”

他又抽了两口烟，嘴里吐出来的可只有热气。这就又刮了一根洋火。

“这第二点呢就是：我们必须要明白，这件事是关系中国未来数十年国运兴衰，对马海战时，东乡元帅曾说过“帝国兴废在此一战”，而今天我想说的是，中华兴衰在此一战。不可否认，我们每一个人都是爱国，但是仅有爱国的热心是不够的，这件事，我们必须要充分利用各国的矛盾，以及各国的利益契和点，选择几个合适的目标，打开几个突破口。”

瞧瞧他们四人的脸色，李子诚脸上的肌肉耸动了一下——表示一种微笑。他又继续往下说道：

““修约”和“废约”都是达成目标的手段。“修约”循法律途径，依据法理要求改订平等条约；若对手国坚持不肯修订旧约，则可诉诸强硬及民意，走政治路线“废约”，摆脱旧约束缚，目的仍在重订平等新约。“修约”和“废约”两者应是相辅相成的，可以视环境、时事及本身环境，做不同的选择或交互运用。”

沉默片刻，李子诚又补充道。

“虽说那些不平等条约是恶约，是强加的条约，没有一条是我们自愿签定的，但是既然我们身处这个强肉强食的时代，既然要进行这场游戏，除非有那一天，我们有能力去制定游戏规则，否则，我们就必须要遵守西洋人制定的游戏规则，“条约必须信守”是历史悠久的西洋法律传统，条约可以修改，但修改条约不应否定“条约必须信守”的原则。”

说到“条约必须信守”时，李子诚显得有些无奈，“条约必须信守”这一原则，看似有些扯淡，可却是最起码的游戏规则，无论对于弱国或是强国，这一原则都具有普遍的约束性。

“你们都是外交专家，外交，你们比我在行，我是一个外行，所以我说得很坦白，也可能有什么欠考虑的地方，大家可以直接指出来，但是在原则性的问题上，没有什么客气可讲，也没有任何商量的余地。我想你们诸位一定会努力达成“修订新约”这一目标。国家会铭记你们，国民会感谢你们，而我本人同样很感激你们。”

望着眼前的这四人，他们将形成一个“修订新约”的小集体，他们必须在未来承担起同各国谈判的任务，他们必须要用尽一切外交手腕去达成最终目的，不过目的不罢休。

“你们工作——还有什么疑问吗？”

见四人只是沉默着，李子诚便再次问道。

“需要什么，你们尽管直言，如果你们需要一场军事演习，只需要一个电话……”

李子诚的脸上带着笑容，在他的认知中，在后世，用来表达强硬立场的往往就是一场直接的军事演习，不过这个时代，外人是否能够读懂，那就不得而知了。

总-理话的，只让陆征祥、顾维钧、曹汝霖微微一愣，互视一眼后，陆征祥方才问道。

“总-理，之前您说过，与无约国谈判时坚持平等互惠不再给予特权，即使谈判不成，无法建交，也不能迁就，大总统那边……”

争取各国承认，可以说是最近几年，外交部一直在努力的事情，现在尽管主要国家都先后承认了中国，但是还有不少国家尚未建交，而大总统那边可是定下了“结交四海”的外交原则，显然，李子诚的这个决定，与大总统的决定相违。

将雪茄烟叼在嘴里，然后直视着陆征祥，沉默了好一会：

“唔，唔，唔。我知道我知道。我没有多余的时间来谈这件事。以后——你们可以不用再提这件事情，我可以明白无误的告诉你们，从今天开始，如果外交部再签署那怕一个不是平等互惠的条约，再给予任何一国任何特权……”

冷冷地笑了一声，同时又瞅他们四人一眼，带着鼻音哼了一句——

“现在，虽说从去年起，中央有了三千万的盈利，但是财政危机依然困扰着我们，尤其是从今年开始，国家大规模工业建设开始，财政危机已近在眼前。今年关税之关余将达到两千万元，如果关税提高至10%，那么关余将超过一万万元。如能可以将关税权力夺回，不仅将缓解财政危机，而且一年盈余即可令我国建成多个大型工业体，所以，争取关税自主权，将是重订新约工作的重点，也是第一步！”

看着他们四人，李子诚开始部属起工作步骤，无论从客观紧迫性，还是现实操作性看，收回关税主权都应一马当先，一来是因为政-府需要提高关税，增加政-府财政收入，以用于未来几年的工业建设，而在另一方面，在过去的几年间，自己与美方各界人士频繁接触，同时保安部也利用一切尽可能的机会探听美方底细。

对于美国的态度，现在李子诚非常清楚：美国驻华公使芮恩思并不反对重订关税条约，但是他又受到在华投资的美国企业家的支持。然而美国在华侨民近万人，其中十分之一是传教士。各地教会却是站在中国的一方，在清末抵制美国货运动之后，他们就曾纷纷致函白宫，敦促美国政-府改善对华关系，以促进更多的中国人信教入会。对华盛顿教会的影响力，比起那些只认钞票的企业家大得多。

而且，现在芮恩施同样已经受到自己的影响，在华盛顿，在国会，国会已经开始讨论游说公司转交的的要求对中国平等相待的提案，很快就会进行审议，对于审议的结果，李子诚并不怀疑，为了那份提案，公司已经投入了近一百万美元。

可以说，万事具备，只欠东风，而今天自己就是要在这里鼓起这场东风，然后趁着这场东风，先诱使美国同意，只要打开一个突破口，剩下的问题也就简单了，而最为重要的是……

“现在，因海关人事权的问题，国务院同海关的关系非常僵硬，不过英国方面并不会坚持多长时间，很快，会有一个较为合适的人选出任海关总税务司，一但现任海关总税务司被辞退，那么，国务院将会全力配合外交部的行动，现在……”

望着陆征祥和曹汝霖，最后把视线定顾维钧的身上，相比于前两人，他更愿意信任自己身边的人，尤其是那位曹汝霖，历史的恶感，总能左右人的心思。

“你们所需要的，就是告诉各国我们的决定，向他们提个醒！子次，明天，你就以外交部名义宣布了废除旧约，重订新约，而废除旧约，重订新约则遵守三项原则：已届满期之条约，当然废止，另定新约；尚未满期者，政-府当以相当之手续解除而重定之；旧约满期而新约未定者，另定临时办法而处理一切。以改订新约的方式废除不平等条约，从今天开始，直到重订新约完成，就是外交部的中心任务，明白吗？。”

话音落下时，李子诚的双眼直视着陆征祥，但是心思却飞出了国务院，对于民间可谓是再了解不过的他非常清楚，一但国务院和外交部发表这一态度，不仅会在京城引起轰动，同样也会在国内掀起一场风波，而那时自己所需要的就是利用舆论操作民意，化民意为已有，同时展开“国民外交”，如此大事既可成功！

“请总-理放心，我等一定幸不辱命，定完成国民重托！”

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