“十月革命”一声炮响，不仅给中国传来了马克思主义，也给中国带来了新的机遇。这种机遇，曾经由于北洋政府的无能而丧失，然而，今天的历史在这里已经小小拐了个弯。
不出刘先俊所料，“十月革命”炮声一响，关于蒙古主权的争论戛然而止，现在中国才是协约国成员，俄国已经宣布与同盟国媾和，英法等国的主要精力都集中在尽快战胜德国上，自然不会再提蒙古的事。北京政府旋即宣布蒙古划入西北巡阅使管辖范围。在这点上各派比较一致，都对地广人贫的蒙古都没什么兴趣争夺，何况俄罗斯情况不明，鬼知道什么时候俄罗斯人会杀回来？
今天的迪化城一片喜庆的气氛，各处张灯结彩，仿佛过节似的，许多地方都贴着宣传标语“热烈祝贺西北人民政府第一次人民代表大会胜利召开！”、“人民权利属于人民”之类的标语随处可见，装饰一新的西北人民代表议事厅济济一堂。今天，由西北各地选出的500名代表将在这里共商西北大政，全国各地的报纸记者也纷纷前来采访报道，甚至还有少量金发碧眼的外国记者，各国驻华外交官也慕名而来。
随着蒙古的并入，刘先俊这个西北巡阅使管辖的面积已经有400万平方公里，人口经过几年的吸引移民也达到了500万，经济成就更是令人瞩目，虽然这几年新疆不停在打仗，但新疆1917年工业总产值较1911年底增长180%,尤其是军事工业和纺织业在全国尤为突出，能够生产机枪、大炮、战车等尖端武器，全国80%的纺织厂为新疆控股或所有。而且由于对德宣战，俄国革命，德国、俄国在新疆投资的许多工厂、厂矿、铁路被收归国有，仅这一项预计相当于新疆1915、1916两年全年工业总产值。农业方面新疆的棉花产量占全国75%以上，粮食除了能够自给外，还能大量外销，仅新疆去年生产的粮食就能供全新疆吃三年。面对巨大的成就，各地报纸长篇累牍的报道，西北陡然成为全国的焦点。
为了便于管理，刘先俊按照后世的习惯，提请北洋政府同意，把西北设立甘肃、青海、宁夏、新疆四省和蒙古、唐努乌梁海、科布多三个特别区。今天这个会议就是要对上述地区的行政长官票决通过，同时产生的还有85名参议院议员。
各省省长由刘先俊提名，表决后通过。这次提名为省长的人选有些出人意料，新疆省省长是喻少良，此人追随刘先俊多年，办事四平八稳，深受刘先俊器重；甘肃省省长是原阿克苏道尹杨增新，此人如果不是刘先俊出现，本应是新疆都督，确实有一番才干；宁夏省省长杨瓒绪，原新伊都督府都督；青海省省长原阿尔泰办事长官，蒙古人帕勒塔，此人曾留学日本军校，在历史上也是一个文武皆能的人；蒙古特别区长官是原科布多办事长官，满人溥润，此人坚守孤城科布多，终于等来援军有相当的能力；唐努乌梁海和科布多特别区长官由原西军统领马安良兼任，两地靠近俄国，自然要安排一名将领镇守。这些任命的特点是，除喻少良外，所有的省长都调离了原来的地盘。同时，其他人事任命，比如原哥老会堂主黄大发负责治安事宜，冯特民负责外交事宜等皆有刘先俊直接任命。
按照刘先俊签署的命令，西北地区军队统称西北边防军，设四个步兵师，每个满员一万二千余人，师长分别为马麒、贺云仙、白朗、马福祥、一个骑兵师，师长马麟，三个混成旅，分别为马福兴、马廷勷、宋老年；在全西北实行义务兵役制，所有适龄男子都必须强制服役，服役地以就近参加当地生产建设兵团为主，亦兵亦农；设10个预备役师。
这次大会还通过了刘先俊提出的第一个三年计划。会议提出，在经济情况初步好转的情况下，计划三年内初步建成拖拉机、汽车、重型机械、机床制造、化学合成工业、精密仪器制造等200多个现代化技术装备的大中型工业企业，初步建起了独立的比较完整的国民经济体系，重点建设煤电、拖拉机、军事工业等，争取第一个三年计划完成后工业总产值翻一番。
会议提出组建新的生产建设兵团，每个生产建设兵团建在适合开垦的地方，有服义务兵役的战士组成，平时训练生产两不误，每个生产建设兵团约两万人，战时可编为一个师，是正规军外的有效预备力量。生产建设兵团的所有的生产资料包括土地归集体所有，所有收入包括其成员个人收入全部归集体所有，生产建设兵团给每个士兵按月发给生活津贴，生活必需品一律实行供给制。
会议提出鼓励建设集体农庄。集体农庄由迁徙而来的农民和本地无地农民组成，集体农庄的土地和水资源所有权归属国家，但经营权属家庭个人；二是其他生产资料及收入均归农户；三是教育、医疗、文化、产品供销等统一由集体提供服务。
会议再次提出鼓励办厂、鼓励贸易、鼓励自由通商，同意把自由通商范围扩大到其他各国，在互惠互利基础上签订互惠国待遇条约。再次强调了对投资实业和自由贸易的鼓励，并同意在迪化再设立一个贸易免税区。
会议提出大力吸引人才，凡迁徙来西北的农民可以每人获得100亩土地，此土地30年内不得出售，30年后可以自由支配；向全世界招聘人才，凡迁徙来新疆的人才可以免费获得一笔数目不等的安家费。外国人在连续服务满五年后即可为本人及直系亲属申请西北永久居民资格。迪化军校第三期从1000人扩招到5000人，面向全国招生，全部食宿全免，发放奖学金。
（还是着这里回答网友的问题，一是马家军，马家军将在对外战争中被消耗，他们的担任的任务时铁血。二是独裁问题，在这篇YY小说中，没有主角的超于常人能力，西北是不能成为与列强抗衡的实力。在历史上，民主不能够短时造就强国，这也是笔者的个人观点，一个英明的独裁者会强大一个弱国，一个愚蠢的独裁者会毁掉一个强国，弱国变强国很难，强国变弱国却很容易！）