第八四一章九月会议

9月26日，山东局在大店召开扩大会议。 首发--无弹出广告山东局委员、各部负责人、山东军区、教导师在鲁中南地区各部队首长、山东抗日民主政府参议会各部门负责人、鲁东南、鲁南、鲁中、泰沂中心根据地主要负责人参加了会议。

会场设在教导师师部大院，靠墙布置了一个简单的主席台，正中悬挂着党旗和、朱德画像。

会议由山东局第二、山东军区、教导师政委罗荣桓主持，黎玉代表山东抗日民主政府参议会报告工作，郭洪涛报告党的组织建设工作，朱瑞报告地方武装建设工作，郭子化做鲁东南根据地建设经验介绍。

黎玉的报告准备的很充分，也很全面，重点集中在根据地政权建设、财税体系建设、工农业生产、文教卫事业建设、交通建设四个方面。

政权建设方面，黎玉报告说，截止目前，山东全省108个县全部建立了抗日民主政府，其中，鲁西地区、鲁西南地区、鲁东南地区、胶东地区、胶莱地区、沂méng山区全部为我控制，建成了完善的行署、县、区、村四级政权，已经初步形成巩固的根据地；鲁南地区、泰西地区、清河地区、鲁中地区大部为我控制，日伪控制铁路线及部分城镇，属于半巩固根据地；冀鲁边、鲁西北、济南地区、青岛地区、威海市为日伪控制，我抗日民主政府政权处于敌后游击状态，属于游击区。原划归苏鲁战区和山东省政府根据地的鲁南三个县现在全部沦陷，也成为日占区，我抗日民主政权一直处于敌后游击状态。

财税建设方面，黎玉报告说，渤海银海资本金充足，发行人民币，开展人民币、法币存贷业务。目前，渤海银行在各根据地都开设了分行，实现通存通兑，极大地支持了根据地各项事业发展。税收方面，几个月来，已在鲁中南、鲁西、胶东成立了税务机关，按照一号统一税率、简化税种、减轻税负的指示，计划对工商业开征工商业营业税和所得税两个税种，取消其它一切税捐。农业上开征农业税，一个税种、一个税率，按亩征收，取消其它劳役杂捐。

农业生产上，确保大旱之年粮食不减产或少减产。具体措施一是继续推行减租减息政策，减轻农民负担。二是强力推行一年两熟耕作法。实践证明，山东完全适应一年两熟耕作，去年秋季和今年秋夏两季农业生产实践证明，推行一年两熟耕作法，等于土地出产提高了一倍，增加了农民收入，改善了农民生活。如果不是日伪军扫dàng抢粮、破坏生产，山东可能在全省范围内解决困扰多年的饥荒问题。因此，秋收后，要抓住夏粮播种时机，各根据地都要充分动员，扩大夏粮种植面积，秋粮广泛种植玉米、豆类、红薯等高产耐旱作物，彻底解决根据地军民吃饭问题。三是兴修水利，鲁西、鲁西南、鲁东南、清河、胶莱、胶东，都要抓住冬闲时机，采取以工代赈办法，组织部队、民工，搞农田水利建设，疏通河道，修建灌溉网，扩大水田面积，提高粮食产量。鲁中南山区，要继续大挖水窖，储水抗旱。四是保护和发展大牲口，以畜力代替人力，提高劳动效率。倒着写！”

刘一民不知道，他在会议上给唐秀儿这一牵线不打紧，逼得教导师好多光棍都结束了光棍生涯，成就了许多幸福家庭。没办法，当着师长、政委的面说谎了，总得想法把谎话圆了不是？不然的话就是欺骗组织欺骗领导了，xìng质很严重的。这是后话。

刘一民看看不是戏，这是开会，不是搞二十一世纪的相亲见面会，说正事要紧。没办法，这帮战友，不给面子，关键时候掉链子，只能先放下了。

刘一民示意雷鸣坐下，说道：“都是一帮银样镴枪头的家伙，一个唐秀儿就能把你们这些赫赫有名的旅长、参谋长吓得象避瘟神一样，没出息。好了，谁有想法，会后可以找蔡主任和林月琴、任莹同志谈。她们一定会给你们的。”

干部们这才又是一阵大笑。

等笑声停止，刘一民这才开始了正式的讲话：“今天上午，黎玉同志报告了政府工作取得的成绩和努力方向，洪涛同志报告了组织建设，朱瑞同志报告了地方武装建设，同志们在讨论中也提出了许多好的建议。听了以后很振奋人心。

干部们都把本子摊开，开始认真记录。

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