战斗胜利的消息，让塔塔尔城的人们松了一口气，看着一队队垂头丧气的俘虏，所有人都在欢呼。许多商家准备了一些疗伤的药、军用物资送到了联盟的军队里面，结果人家还不收。

“长官，这是我们的一点心意，请你收下吧。”余胖子说话的时候，脸上的肥肉一颤一颤的。

他和西街几个商人一起买了些东西过来劳军，结果人家根本就不收他们的东西，这让他们十分不安，以前每次王国军队清剿过后，如果不主动送上财物的话，最后失去的会更多。

可是矮人军长托布却不收他们的财物，他摆着手道：“各位，你们的东西我可不能收，自由王有令，自由城不许任何私人收取大家的东西，以后会有专门的部门收取合理的税费，你们都安心地回去吧。”

“这样啊……”余胖子等人有些失望，又有些疑惑，见托布不像是作假，只得指挥人手把东西搬回去。

三天以后，自由联盟便贴出了一个告示，张贴在各主干道路口，将联盟的管理办法一一阐明，其中关于商人税负的问题就说得很明白：塔塔尔城所有经商之人，每月都得按照所得利润的百分之十五作为经营税上缴联盟税务部。如有偷税漏税一经发现则没收其一半财产。联盟将在随后的几天内组织人手对城内经商之人造册登记，所有人都应当自觉交税，拖延者将根据时间长短处罚一定的金额。除了经营税，联盟将不收取任何其他税费。

在告示的下面，盖着一个长方形的红色大印，上书“自由”两字，左右两边各盘旋着一条没有翅膀身体细长头部如龙一样的图形，显得威武神秘。

“这样的话，以后实际的税负比以前要少不少啊。”

“是啊，这才是名副其实的自由之城嘛。”

“以后我们都按时交税吧，被罚款可不划算。”

经商之人纷纷议论着，对自由联盟的税赋政策十分满意。以前的时候，他们每个月交的保护费占了利润的三成甚至更多，而且平时还有各种各样的摊派。现在才净收一成半，甚至比王国正常的税赋都要少一点。

听了于得力的汇报，厉天点头道：“嗯，不错，大家满意只是第一步，以后关键是要执行好。一来要切实按照告示上说的进行管理，二来也要抓一些典型，正面的、反面的都要找，该奖的奖，该罚的罚，要让各项规定落到实处。”

他想了想，道：“对了，以后老于你就专门负责军事方面的事务，城防、军队日常训练什么的，都要制定相应的规章制度来，形成正规文书，然后以王府的名义下发。这一次王国军队大败，说不定会很快组织更大规模的围剿，你也要有一个心理准备才行，人才不足的话，就从俘虏里面挑选吧，我看那个霍斯带兵也不错嘛，你也可以将他吸收进参谋总部，总之，各族有军事头脑的人，你都可以挑选，现在非常时期，一切以军务为先。至于城内的日常管理，现在也有了初步的规则，暂时就由几位长老负责吧。各位，我这样安排，你们有什么意见没有？”

老潘哈哈笑道：“公子已经想得非常周到了，我们还能有什么意见？照办就是了。”

帖达维道：“嗯，我也没意见，不过城务的管理，我看还是由矮人族主要负责吧，上战场杀敌，我和库伯、基洛那是当仁不让，要说搞细活嘛，那就不是那个料了。”

基洛点着头，“就是，以后还要谢尔特、老潘你们两人多担当了。”

谢尔特若有所思地道：“我们当然是义不容辞，但是有一个问题，自由之城做生意的其实大部分是人类，如果都由我们管理的话，势必有诸多不便。”

厉天点头，“嗯，也是，自由之城有很多从外地来的人类商人，他们的生意占了很大的一个比重，如果让你们去收税什么的，他们肯定有些不爽，所以最好的办法，就是让人类一同参与城市的管理，这才与自由两字相符嘛。这样，我看可以让谢二娘成为联盟长老，让她作为人类的代表，和大家一起参与管理。”

“也好，毕竟公子身份特殊，有时候有所不便，谢二娘成为长老，这样公子不在的时候，我们也好商量日常的事务。”谢尔特说着，看向厉天，“不过公子，谢二娘这人可靠么？”

厉天笑了笑，“没问题。”同时，心中对谢尔特不禁再次刮目相看，这真是个狡猾的家伙啊，看来以后要全面掌控自由联盟还真有些费劲，“既然大家都没有异议，那就这样定了，以后谢二娘也是长老之一，有什么事情，你们都商议着办吧。现在最重要的是，将自由城的管理机制建立好，都形成文书保存下来，让城内生活早日走上正规。”

“公子放心，我们会全力以赴的。”

谢尔特等人齐声道，这几天来，厉天表现出来的智慧，浩如烟海，许多点子，遍观比斯大陆都是从未有过的，他们都打心底里佩服这个年轻的人类，都觉得这个自由之王真是名副其实。

这次长老会，厉天借军事重要的借口，让于得力也参加了，这是要不断地提升他的话语权。

按照厉天的想法，自由联盟肯定是要牢牢地抓在自己手中的，这里是他以后安身立命的强大靠山。首先一定要把军事力量掌握住，这一点可不是那么容易完成的，毕竟除了那投降的一万士兵，其他的战士全都是四族之人，要想将他们掌握住，就要花费许多的心思。也正因为这样，厉天才苦心孤诣地亲自起草了自由城的管理办法，他要让所有人记住自由之王的好处，这样以后即使自己不管理城内日常事务，但是人们都会称颂爱戴自由之王，更有利于他掌握局面。

经过这几天的努力，自由城已经恢复了正常，厉天骑着小灰，悠哉游哉地走向东街去找谢二娘。

“大少爷来了。”谢二娘的笑容无比的亲切妩媚，她也跟着厉天的人称呼他为大少爷。

厉天心中一荡，恨不得上前啃她两口，“有安静的地方么？”

“那就到我家里去吧，就在这附近。”

谢二娘关了服装店，带着厉天从后门出去，走入一条小巷子，前面是一栋豪华大宅的后院小门。进去以后，里面的人都纷纷向谢二娘行礼。

厉天道：“这栋房子是你的？”

谢二娘嫣然一笑，“是的大少爷，知道我住这里的人可不多。”

“是吗，那我可真荣幸了。”厉天说着，四下打量，这里面亭台楼榭，小桥流水，假山池塘，竟是十分地优雅，与华夏庄园比起来，多了几分幽静恬淡，实在是个舒适的居住之所。

“怎么样，大少爷喜欢这里吗？”

“呵呵，不错，看来以后没事就要多到你这里来了。”

“欢迎大少爷经常来啊。”

谢二娘看出厉天有事要和她谈，便将他带到了一间密室，里面充满淡淡的幽香，房间中的布置也很典雅、温馨，一角还放着一张床，上面粉红色的被褥，让人遐想万端。

厉天看着谢二娘呵呵一笑，想起那天的肢体接触，下腹顿时涌起一股热流，目光在她那高耸的胸部上逡巡不止。这次来，他有两个目的，一是告诉谢二娘她成为自由联盟长老的事，同时嘱咐她一定要想办法掌控大局，多安排信得过的人手；第二件事就是要进一步确信她的忠心。此刻，厉天忽然涌起了一个想法：要想让一个女人忠心，最好是将她完全地占有。

看着厉天眼中闪烁着的精光，谢二娘怯怯地道：“大少爷……”

厉天邪邪一笑，上前一步，搂住了她的腰，一只手就按住了她一只丰满的玉峰。