一日的皇都，今日的古城；朱雀桥边野草花，乌衣巷口心一州时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。

建康府，曾盛极一时，历遭兵灾，繁华散落，昔年的大贵族王导、谢安依稀还在许多人梦中，而今的乌衣巷却重新建起了巨宅，它的新主人是乐寿安衙内，只到目前为止，衙内没想着要搬进“建康宫，去。

公孙胜的“聚贤山庄。就建在乌衣巷，它自然是属于衙内的财产，而衙内的住处在一侧的丹阳城。

哲宗时期，曾启用大批工匠历经数年修复东晋建康宫，虽则这座宫城的规模不比开封皇城宫差，但哲宗没动过迁都的念头，事实是那时的建康远远不及开封繁盛，而南宋时期，建康则做为留都而存在着。

如今的建康宫也是空置，它象征着皇权，皇室帝王不住的话。任何人也没有资格和胆子去住它。

建康地势东高西低，大族富户皆择东边居住，如乌衣巷、青溪畔等，而建康城正在兴盛时期是在明朝朱元璋时期，后来燕王朱林又把明都迁在北京，隋灭陈后，建康宫和都城都给移为了平地，如今仅复宫城。

衙内这一路上在完善他的“神策府。机制，其实是在搭建他的朝廷，架构，这玩意儿要是给呈到赵估面前，必定当成是他的谋反罪证，不过等赵估看到这的时候，估计衙内的大事早就做成多时了吧。

神策府基本架构如下：设内府宫、幕府堂、军咨堂、内务堂、神策营；

府君：一员；为衙内量身定制的专衔，基本上就是他这个小朝廷的“皇帝，了。

内府宫下设：内侍司、内务司、内库司、内法司、内卫司；

内府宫宫主：一员，府君正妻；总领袖策府内府一切事宜，实为朝廷的皇后了。

内府宫宫妃：若干，府君平妻；协助宫主分领内府宫诸务，等同朝廷的贵妃等。

幕府堂下设：策令司、民政司、库银司、舟水司、工冶司、农盐司、总务司、学院司；

军咨堂下设：府兵司、军情司、卫戌司、律监司、刑法司、军械司、车牧司、海舰司、讲武堂；

幕府都承旨：一员，等同小朝廷的宰相，协助府君全权管理幕府堂下诸司事宜。

军咨都承旨：一员，等同小朝廷的军帅，协助府君统带管理军咨堂下诸司事宜。

幕府承旨：若干，幕府堂下各司主事人员均领此衔，可以说是小朝廷的治政骨干吏员了。

军咨承旨：若干，军咨堂下各司主事人员均领此衔，算是小朝廷的军事骨干中坚份子了。

内务都承旨：一员，主持府务堂，日常事务，传达府君各项指令、精神给幕府、军咨、各司大员；

内务承弄：若干，协助都承旨传达各项指令、给下面各堂、司的主事人员。

神策营：神策府的亲卫队，按宋朝军制，一营劝兵，此一编制衙内也准备延用的。

前文中定制的“舟事司”衙内改成了“舟水司”欲意把舟运、水道其它琐事一起囊括进来以便管理。

与衙内同行的转运使白时中一路上颠波的够惨，原本要放舟而下江南，那黄猩（提举建康市舶司、兼领江南东路转运副使）却说水路上水匪猖檄，还是走陆路稳妥一些，衙内假装不知此节，只一笑置之了。

白时中也是个牛人，正史记载，谄事蔡京是最明智的一条坦途，政和六年时他果然拜了尚书右承，但如今历史转变了，不说是他，就是蔡京也提前回家了，确切的说，他能不能回家还在模棱两可之间呢。

此时的白时中都年过五旬了，灰白头，一脸皱折，眼神还颇为阴森灼亮，中等身材、瘦削；山羊胡子一撮，就是这么个老家伙，一路上却把人恶心坏了，他那辆破车走风漏气的，偏他还不时的折腾随从的两个美妾，两个，鬼女人也骚荡，叫起来好似猫嗥春似的，挠的人受不了，本来霸王娇三姐妹和飞燕一路骑马的，结果也受不了春嗥，一个个，只得往车里钻，而衙内的大车除了他就是女眷，计有高莺美、郑素娇、萧瑟瑟、扈三娘、李清照；以前那辆六轮车上是郑怜卿和四个近婢大春儿等，光女眷就代了十多了。

霸王娇钻进车就把白时中祖宗十八代问候了一遍，还扬言某夜去把白时中的老鸟朵下不喂狗吃去。

路上衙内也免不了折腾，郑怜卿五个人坐那辆车就是衙内折腾的地方，郑素娇、萧瑟瑟、扈三娘三个人轮着侍候衙内，不过苦了郑怜卿，谁撑不住时都叫她，谁让她守在一边来着？春夏秋冬四婢也跟着倒霉。

到了建康后，衙内先领着诸女回家见老祖宗、父母、二娘三娘、两个亲姐姐，本来安大姐、二姐在隆德府，后来石秀派人把她们弄到了建康，至此一家人又团圆在了建康，安老夫人眉开眼笑，父母也喜欢。

安贞是建康知府，但在这里也不是他一个人说了算的，赵估暗地？派人查探安衙内底子时，些了河间郑氏与南北舟事的些许秘密，便怀了戒心，这是他头一次秘查一个人，只可惜没查出多少结果，只是怀疑南北舟事私卷了不少本该是属于朝廷的入项，是以他另派了一人来通判建康，此人是他皇族亲系，永嘉郡王向氏的儿子向殊，向深是身有爵位的朝廷贵族，继其父之后，封为永嘉公，其子向衙内是永嘉候。

他来建康也没想着久居。是以不携家只带了三两个美妾及几个从人，只蹲在这里给皇帝当密探。

安贞的住处在“治城”位于建康宫西南，而通判向深则居于“治城。西南不远的“西府城”从河间府迁徙至建康的河间郡王又晋封为秣陵郡王（建康曾名秣陵），他利选了东府城做为郑氏一族宝宅的新址。

建康宫被六座城拱卫。分别是：建康城西的石头城、西南近处的治城、西府城、正南的越城、东南朱雀门外的丹阳城、秦淮河岸北的东府城；东晋时，西府城是本州长宫的治所和府第，东府城是宰相居处，安贞来迟了一步，他到任时向橡已先来了一步，霸占了西府城，他倒是想占东府城，可惜国丈郑仲先他一步了，安知府只得住小一些的治城了，说起来就属丹阳城历史悠久，但丹阳城毁坏的厉害，便宜了衙内。

白时中、黄猩、衙内，三个人到建康后就商议转设在哪里，以讨番实地勘察。最终设在了南边越城二刃甘办就提议把市舶司治所也设于越城中，只为了方便治事，而新衙门成立还须筹些款银来。

要说这转运使司筹款还是比较容易的，它掌一路之财赋，州府地方各衙门无不仰其鼻息，谁敢做难？

但如今的建康形势又自不同。地方大员沾着皇亲的，安衙内是皇后外甥，居于东府城内的郑伸是皇后亲爹，西府城住的通判向深又是皇亲国戚，知府安贞还是皇后亲戚，没个惹得起的，白黄二人也头疼的很。

白大人，江南东路之事也难治，建康更是一堆权贵，哪一路也得罪不起，只怕你我束手束脚

夜来两个新吏贪官坐在越城白时中府第吃酒，各自美妾分侍左右，倒也是醇酒美人的蛮应景儿的。

“黄提举且莫忧心，你我掌一路税贼大权，何愁刮不到银子？东路下辖七州二军四十二县，单只建康府一地不利便走了，歇缓几日，我二人便南下各州、各县，建康府治所便交给那安副转运使去坐镇吧。”

“呃，白大人高论，治所筹备尚须人手钱银、一便丢给那安衙内去头疼，他老子只便在这里当知府。怕也难不住他，我观此人也是个酒色之徒，仅女眷就带了十数人等，且各个都是殊色，一路上却要馋死，人

白时中老眼一眯，叹气道：“何尝不是，只这小儿相貌伟俊，生得一付好皮相，妇人见了十有**心动，起初那三四个骑马的女子。只一眼便瞧出是习武体质的，老夫阅女无数，更知这等女子体质奇佳，腰身有力，蚌丰肉紧，尤是耐提，好端端的货。却都给这个黄口嫩牙鸟毛还未长齐的小子糟塌了，偏奈何不得！”

那黄涅也是眸中闪亮，忆起呼延姐妹几个的英姿艳态，砸砸唇道：“白大人不愧是花丛圣手，看的半丝不错。我这小妾名唤仙奴，艺班出身，也是一身好拳脚功夫，那腿叉子着实有力，挟将起来也是要命，若蒙大人不弃，今夜黄某愿与大人换妾互狎”他一路上就想好了这招，用以讨上司的欢心，好多刮银钱。

白时中望着黄猩左侧女子。模约二十三四模样，容貌妖娆冶荡，媚眼含着丝丝春情，上身翠绿衫子敞着，紫红色抹胸裹着两团硕肉。白花花一片雪肌，仅只瞅着，就叫人心动了，“哈，，就依黄提举，，只便要换狎，两个便一起换了，我命从人拾掇卧房，今夜我两个把酒且将娇娥戏，来人，备足了浴汤侍候！”

当白时中在房中欣赏那艺妾**裸表演劈腿献蚌讨爷喜的剧目时，窗外房梁上一双小眼睛正盯着看。

此人不是别人，赫然是衙内身边打探消息的鼓上蚤时迁，他等等再无其它对话，尽是些淫词贱调的老生长弹也就听不下去，主要是房里真军大戏上演让他受不得了，休看那白时中年过了五旬，折腾起来居然生猛的很，提的那艺妾娇呼急喘的，倒是对榻的黄猩身子偏肥，没晃三二十下就气喘如牛的没了力道。

“大人老当益壮，下官这趟真也拜服。钦佩之至”黄凝望着爽美的艺妾，心忖，这贱**姓白了。

时迁回报了衙内这些情况，衙内便打了他去歇息，一宿无话，次日一早他便召来了石秀等人议事。

公孙胜好久没露过脸了，这些时候他在江南举着仗义疏财的名号也没少招集草莽好汉，如今聚贤庄大小头领十余人，精壮汉子上千余，平日这些人也不聚在庄上，分由头领们带着散布在各处做事，凌振的火药坊、冶铁坊、采矿坊，都有他们的身影，这些汉子主要是有饭吃就行，谁给他们饭吃就跟着谁干了。

公孙胜介绍的几个人都是江湖异人，他从哪挖来的就不晓得了，其中有精擅医术的皇甫坦、王克明，精擅土木建筑的曹南道、李廷湘；江湖好汉庞万春、厉天闰、婪瑞、项冲、李衷；更有江州牢营节级戴宗、书法家萧让、篆刻专家金大坚，其中有几个是衙内耳熟能详的“粱山好汉”还有几个是没听过名的。

除了上述这些人，就是衙内的原班人马了，石秀、石宝、邓怀、凌振、燕青、时迁、关胜；

在丹阳城中最豪派的丹阳府议事大厅中，衙内与这些聚，一一盘谈、互相认识，当着这些人衙内也不会提“神策府，的事，必竟有些人还没考验过，也未做过大事，而神策府内幕非嫡系不露风声的。

这天午时，南北舟事大船到了建康，李俊、李立、张横、张顺、童威、童猛全回来了，还带来了新的三位水道豪杰阮氏三雄，衙内望着这三个人，心里在笑，郓城县东溪村的晃保正没有了这个人会起事吗？

事实上不光少这三个人，公孙胜也是七星聚义之一，七去其四，剩下三个人了，不晓得会怎么样？

值得一提的是关胜的安排，在京中经过宋挥的运作，关胜的实授衔是建康府兵马督监，隶知府堂下。

关胜也是真的感觉衙内的知遇之恩，他这个人也是义气人，这些日子和燕青、时迁熟了，给他们俩也惯输了一些东西，更听他们讲了衙内在河北山东的一些事，关胜免不了热血沸腾，脑瓜子一热就咬着牙表态要跟着衙内干大事了，还给蒲城的至交郝思文、宣赞去了书信，着他们见信南下，来建康府谋个差事。

这天晚上，衙内在丹阳宫里又宴心腹诸人，宴散后才把神策府制列图以示众人，参与这次府会的计有：公孙胜、石秀、石宝、邸怀、凌振、燕青、时迁、关胜、李俊、李立、张横、张顺、童威、童猛、阮氏三雄、庞万春、厉天闰、樊瑞、项冲、李襄、戴宗、萧让、金大坚；共二十五人，府会精神也将传达各处。

“只因还有一部分神策军主力干将未能亲至，此次府会要议将以秘信方式传达各处，目前粗略统计了一下神策军总兵力，计有隆德府呼延家兵凹人，大名府麒麟庄幼人，郓州独龙庄引四人，博州高唐庄飞刀人，清风寨2劲人，乐寿舟船与啸风口劝人，高宠统领的乐寿精锐乡勇,曲人，最后是建康府聚贤你庄,四余人，共计,理口人，战马两千匹，这样的规模还不足以成事，但已形成了基底”

在坐的这些人清楚底子的可没有几

公孙胜、石秀、石宝、水路六将他们几个知晓。别代卯小清楚，这时候听衙内这么一说，全都惊震了，原来规模居然宏大到这种地步。怪不得众人敬服衙内呢。

关胜一向自傲，这时也完全收敛了矜傲之姿，眼眸中也尽是佩服了，如此规模，自己真小看了这衙内。

“神策军饷银是目前来说最高的，普通军士月钱3贯，年节别有补贴，将官月钱8贯起步，因衔级不同，月俸也不尽相同，按职级递增，每高一级加3贯钱，只按现有红口人的军饷计，连所有幕僚、将官月俸加上，只此一项每月就达5万贯钱，一年需的万贯，仅是饷银，不计兵械、甲帐其它各项用度。”

下面一堆人张着嘴望着衙内，一个个有些傻眼了，还有些人不晓得的衙内有多少钱，居然活这些人。

朝廷的负担还要更重，冗吏究兵每年就要消耗功万贯，岁入不足功万贯，再遇灾年，流民四起、匪盗丛生、更要捉襟见肘，即便如此皇帝和权臣们仍就大酒大肉的奢侈挥霍，没钱时便搜刮庶民百姓，逼的好些人落草为寇劫道去，却不懂得大力展农商、冶铁、矿业、手工、外贸等诸行业”，我欲在建康府铺设诸业，以养中原万民生息。惟望诸位齐心一力，与我一道把江南富庶之地经营，共攘盛举！”

众人轰然应诺，衙内摆了摆手，又道：“眼下神策府所属之南北舟事所获甚丰，聚银过3千万贯，除却每年上百万贯的开销。似是赢余甚多，实则不然，诸业待兴，处处要钱，工矿业、冶铁锻钢业、牧马业、农林业、河渠水道清理、造船、造军械、造车等等，所有人等吃喝拉撒、营房、衣物、日常用度，无有一样不和钱说话的，张开口就要饭吃，诸兄，这个家难当啊。所谓无规矩不成方圆，神策府由上至下，自制一套规矩约束各人，触律犯规者，严惩不贷，建府日起，军是军，政是政，相辅相成，又互不干扰，记住本衙内一句说话，任何一次战争，哪怕是局域性的小规冲突，也是政治利益的延伸，如果不能使本府在政治上获利受益，这样的战争毫无意义，举一个简明的例子，前些年朝廷动的河西之战，耗财巨亿，损命数万的惨胜，虽拓疆千里但最终朝廷没有任何收入，反而每年要贴补西宁府巨亿的用度，何苦呢？”

聆听的众人无不露出思忖神色，有的不免的点头，有的还没反应过来，必竟有些人大字不识一个呢。

“眼下神策府要做的事就是兴诸业、建基底、练精兵；长江以南之地，一点点扩张，直至完全置于神策府控制之下，也许那个时候，神策大业也就成了一半了，三年有小成，五年便是大成，共勉之！”

“愿追随衙内，赴汤蹈火，万死不辞，”公孙胜、石秀、石宝、燕青、时迁、李俊等人先表态，其它人也反应过来，一齐轰诺，“愿追随衙内，赴汤蹈火，万死不辞”其声震的房梁落尘，可见威势。

衙内也颇为满意的再次挥手让众人落坐下来，负手立在案头处，环视众人一圈才道：“做大事的须有大魄力，抛头洒血在所不计，在坐的好多人兴许大字不识几个”无妨，神策府诸业兴时，也自送各位入府治下自筹的“学院司，“讲武堂。增长见识，没有学不会的东西，只看各位有没有心去学罢了，丑话却摆在前头，学不会的别怪本衙内不升你的官，能者多劳嘛，你什么也不会干，只会提着刀砍人，那便当个军士吧。”

衙内，俺现在认识许多字了，咱这神策府都有什么官啊，俺能不能挑一个大的来当？”

说话的是南北舟事主事之一童威，他这么一说，一众人都哈哈笑了起来，衙内也笑道：“人尽其才，物尽其用，你有能耐，自有出力的时候，有功便赏，有过则罚，你在南北舟事干了年余，可有不服之处？”

“俺没有，衙内治事严明，公正，没一个兄弟不服气的，只听衙内一声号令，让俺宰皇帝都行”。

“你这个浑球，这等话不可乱说，隔墙有耳，念你初犯，下不为例，坐下吧”衙内笑骂了童威，他则挠着头坐了只是傻笑，也不敢再瞎胡扯了，衙内又道：神策府虽但也五脏俱全，文政诸业皆由“幕府堂。统筹掌理，武备军事皆由“军咨堂，统辖筹划，文治武功，齐头并重；石秀听封，”

“石秀在石三郎慌忙立起，双手抱拳，一双眼也激奋的有些红了，衙内终于草创大业了。

“授石秀幕府堂都承旨，总领文治诸事，授公孙胜幕府堂副都承旨、策令司司务，授戴宗策令司副司务、协领策令诸事”授邓怀幕府堂承旨、总务司司务、领总务诸事”授凌振幕府堂承旨、工治司司务、领工冶诸事”授李俊幕府堂承旨、舟水司司务、领舟水诸事，李立、张横、张顺、童威、童猛皆授舟水司副司务，协领舟水诸事”授高宠军咨堂都承旨，总领袖策府武备军事诸事”授呼延娇军咨堂副都承旨、协领军情、卫戌、刑法三司事”授石宝军咨堂副都承旨、府兵司司务，领府兵诸事”授关胜军咨堂副都承旨、讲武堂总教习领操兵演马诸事”授燕青军咨堂承旨、军情司司务；授时迁军情司副司务，领军情诸事”授阮小二军咨堂承旨、海舰司司务、授阮小五、阮小七海舰司副司务，领海舰司诸事”授庞万春卫戌司司务、领卫戌诸事”授厉天闰律监司司务、领律监诸事”授樊瑞刑法司司务、授项冲军械司司务、授李襄车牧司司务”授宗盛、宗昌内务堂副都承旨，领袖策府内务”其它诸人未授职者也无须着恼，还有几司主事未定，容后再议，神策府初建，诸多机构还未立起，江南各地州府更须建立诸多分处，统兵主事尚缺员严重，后续当一一安置各位，即日起诸司筹备，各司执事若干，由主事司务从乐寿乡兵二级精锐中（劝人）挑选，余者乐寿精锐乡军（劝人）充进神策营，今夜便议至此吧！”

ps:班底初成，各位是不是砸点月票给衙内庆贺一下呢？谢谢！！！（未完待续）