“为了避免在东方世界中，在出现日本这样对我国国家安全产生严重威胁的情况，我们必须立法保证东亚永远不在出现对中国有威胁的武装力量。”

王宠惠在国会上解释着，为司法部新拟定的法律，寻求国会的支持。

“《国防安全法》管辖范围为西到马六甲海峡，东到日本海域，北到北极圈，南到新几内亚。在这个范围内，所有国家和势力，对必须尊重中国国防安全，不得在该区域内部署超过中国海军力量十分之一的海军力量，不能出现30万以上的陆军兵力。否则中国将认为是对中国的威胁和挑战。将有权选择武力打击的方式。”

《国防安全法》还有一款专门针对日本的条款：

“如果日本破坏条约，再次发展海洋力量，武装海军，那么中日自动进入战争状态。”

这条法规的出台，比东亚经济互助同盟更让西方人重视，西方报纸纷纷转载，各种分析评论，而且有一个共识，认定此法标志着，中国人建立了东亚的霸权。

这个法律意味着，中国人不允许东亚范围内，出现挑战者！

但霸权真的通过一条法律就能得到？

英国人第一个跳出来反对了，他们此时跟中国的关系极为微妙，英国人已经制定出了对中国作战的计划，随时打算接受中国人对大英帝国的挑战。

英国人先是表示不承认这个单方面的法律，接着他们引用了片面最惠国待遇，以中国授予日本和朝鲜以及琉球关税免税权为由，要求英国获得同样的待遇。

“呵呵，都这时候了，还想维持不平等条约？”

杨潮不由好笑。

这些年中国始终没能废除各种不平等条约。袁世凯的时候是仰仗洋人支持来牵制杨潮，所以袁世凯对废约的积极性不高，黎元洪上台时间短，虽然也做出了努力跟洋人谈判，可是始终没有达成协议。

现在杨潮掌权了，谈自己还是要谈的。直接自己宣布废除条约，那是不符合国际惯例的，他可不是苏联人，完全不在乎那些虚的东西，不但直接废除各种条约，连欠债都宣布不偿还了。

国际秩序那也是一种秩序，只要是秩序，就是用来保护所有人的利益的，而且杨潮也想借助这个国际秩序。深入其中，获取利益，提高地位，杨潮不想把中国封闭起来，而是要经济的加入世界体系。

“先跟德国人谈判，让他们放弃片面最惠国待遇，跟德国先把条约修改了。”

杨潮指示陆征祥，这时候德国人绝对会支持中国的。一句话的事。

“等德国修改条约了，然后在跟英法谈。如果他们不答应。就让俄国人也放弃特权，继续跟英法谈。如果还不答应，就跟美国人达成协议，看他们答不答应。”

德国人现在绝对会答应，因为要不是杨潮压着，他们都想自己宣布放弃一切特权。换取中国人民的好感了，但是这是一张牌，不到时间杨潮是不会出的。

根条约还是英法跟清政府签订的《南京条约》、《北京条约》等条约，其他国家都是通过这两个条约取得权力的，所以废除这两个条约就好。但废除可不是单纯的宣布，杨潮打算通过谈判。

陆征祥立刻按照杨潮的要求，象征性的跟德国人谈了谈，双方就友好的宣布废除一切不平等条约，转而签订了一份《中德友好条约》，德国承认中国有权力制定税率，有权管理自己的海关，德国人永远不谋求对中国海关的控制权，不谋求任何不合理的特权。

德国人承认中国的司法制度，表示中国的司法制度完全适用对西方人的审判，德国人还放弃了在山东的一系列特权，除了他们已经开发的矿藏，放弃胶济铁路沿线其他矿权，允许中国人自己处理，是自己开发还是卖给别的国家，都由中国人自主。

跟德国人达成协议后，陆征祥再去跟英法谈，英国人直接拒绝，法国人态度稍微委婉，但依然是拒绝。

陆征祥又跑去跟俄国人谈判。

俄国人此时完全没有资格反对，虽然他们对中国从日本手里夺走他们勒拿河以东的领土很不满，但是现在完全离不开中国的支持，因为今年开春之后，沙皇亲自领军气势汹汹的杀向西方，倒是很容易就打到了乌拉尔地区，接着进入欧洲，可是很快他们就发现，布什维克武装不是他们想象中那么脆弱，抵抗相当的顽强，俄军损失惨重，最大的损失不是战死，而是大量的逃亡。

布什维克一个没收地主土地全都交给农民村社，就让沙皇军队军心涣散，来自农村的士兵都想着回去分地呢，根本无心跟赤卫队作战。

所以俄国人也同意了，他们倒是提了提东北问题，但是杨潮强硬的表示暂时搁置争议，让俄国人专心对付国内问题，等他们取得了胜利后大家再坐在一起谈谈，如果输了，他们连谈的资格都没有。

陆征祥跟俄国人签订了与中德条约类似的《中俄友好条约》后，继续去跟英法谈判，这两国还是拒绝了。

接着给美国施压，美国人迫于压力，终于接受废弃过去的特权，包括非常好用的片面最惠国待遇，以及面子大于实际的治外法权。

陆征祥又跟英法谈，法国人率先顶不住了，他们便是废除跟中国的条约，转而签订了一份取代以前条约的《中法友好条约》。

这样在收回国权的道路上，就只剩下一个英国了！

英国人倒也不是不想让步，不然他们就不用谈了。

只是英国人希望跟殖民地问题挂钩，要求中国放弃从德国哪里购买的殖民地，然后英国愿意接受一份平等的《中英友好条约》，可是殖民地问题根本不容谈判，陆征祥反而催促英国人立刻放弃对中国海外领地的占领，将萨摩亚等太平洋岛屿和德属新几内亚立刻交给中国管辖。

两国的观点差距太大，根本就不存在谈成的可能。

“能不能跟英国达成协议，这才是能不能取得东亚霸权的象征！”

杨潮很清楚，那部法律没有意义，真正有意义的还是英国的确认，只有大英帝国确认，中国才是东亚的霸主。

而要让英国人屈服，就只有给他们压力，直接出兵代价太大，跟德国谈判结盟的问题，就足够让英国人感到压力了。

短短一个月时间，先后跟美法德俄等国，以及一系列其他效果达成了新的外交关系，免除了不合理的特权，废除了治外法权、片面最惠国待遇，代之以公平的友好条约。

英国人是最后一个，也是难度最大的一个，因为英国的特权之大，实在是无法割舍，治外法权那只是一个面子上的东西，没人把那东西当真，杨潮甚至不急于废除，巴不得因此而产生纠纷，而鼓动起民族情绪来。

英国人最大的特权，其实是对中国海关的控制，他们现在依然把持着中国海关，关税税率依然是英国人说了算，起码中国政府无法自主，想要提高关税，没有英国人的同意，想都不要想。

当然不走正常的外交渠道，直接宣布废除，收回海关，也不是不可以，英国人此时根本就没有能力保留这个权力，但是后果很严重，危害很大。

英国人为了让中国人没有能力控制海关，一直以来都很压制华人员工，除了在山东，杨潮极力支持李富安做出厂税务司培养了一大批人才外，海关绝大多数职员，都是英国人招募的，培养的，和控制的。

高级管理层中，就没有一个中国人，全都是洋人，是法国人，是英国人，是美国人，是德国人，就是没有一个中国人。

英国人的借口是，如果高层用中国人就无法做到清廉，清政府那时候没办法反驳，而且他们也并不想反驳，他们只需要实际利益，英国人能上交大量的关税，他们才懒得英国人用什么人呢。

但是杨潮却知道，英国人这是想永远把中国海关控制下去，从根本上让中国人没有管理海关的经验和能力。

可以说英国人这一招非常恨，让杨潮现在都不得不投鼠忌器，一旦强行收回海关，英国撤出所有的官员，可以立刻就让中国的海关瘫痪。

即便是李富安手里，也没有足够的人员储备，一次将海关接收，最多他只能控制住东海关和沪海关，其他海关将完全失控，接着就会开始无法控制的走私，海关系统彻底崩溃。

英国人也是看重了这一点，所以态度依然强硬，根本就不怕中国人敢玩横的。

海关是英国的外交牌，杨潮也得出一张对应的，那就只能是德国牌，与控制中国海关，和打输跟德国的战争之间，显然英国人会做出明智的选择的。

“德国人不是也想雇佣华工吗，答应他们，人数不限，但是跟法国一样，华工都必须在我们的管理之下，绝对不能上战场，只在后方的工厂和农场劳动！”

持续了一个月时间，陆征祥都无法跟英国人达成什么实质性的谈判成果，杨潮立刻让他开始跟德国谈合作的事情，就先从派遣华工开始。(未完待续。)