第三百七十九节 摆好位置
作者:狂人阿q      更新:2017-12-19 12:26      字数:5691

杨潮赶在记者之前,离开了北京,一路南下到了山东,到了东营市。

现在东营也成了市,不过不是上海那种自由市,她还没有那么大的自由,当然也有一定的自由,这是新的建制规划,人口500万理论上就可以开府了,山东除了济南府,其他府都未必有这么多人。

但是对于这种人口集中地城镇,杨潮建议称为市,直属省府管辖,脱离了登莱青胶道。成为省府直属之后,东营市获得的新的权力是税收能够多分一份了,不用经过省府和道台两层剥皮。

有钱好办事,这几年他们也终于适应了超级城市的城市病,持续增加警力之下,社会秩序改善了许多,已经没有过去那么高的发案率了。这里的基础设施也完全上了一个台阶,不单单是税收增加后投入的增加,还有借贷,税收增加意味着信用增加,东营市发行的债券利息更低,融资更容易了。

在前两年经济景气的时候,东营市政府大力举债,先后投入了上亿两资金,在杨潮的规划思想下,将东营基础设施整个翻新了一遍。

过去的东营杂乱无章,猛然暴增的工厂数量,让居民区、商业区和工业区混杂在一起,加上地处近海,经常是污水横流。

现在则规划出了清晰的工业区、商业区和居民区。

东营沿着渤海湾形成一条弧形城市,长50多公里,宽则只有13公里;距离海岸最近的是连片的工业区,商业区紧邻工业区,距离大海最远的则是居民区。这样的布局曾经引起过争议,有人说居民区应该位于中央。这样无论是去工业区工作,还是去商业区消费都更方便,但也有的说工业也离不开商业,将商业区居中,一面可以为工业服务,一面则为居民服务。

最后还是杨潮拍板决定的。将居民区放在距离大海最远的地方,这是出于安全考虑,毕竟大海的脾气可不是那么好的,万一有个台风什么的,人的安全是第一要保证的。

当然这只是规划而已,不是说商业区就没有居民住宅,工业区就没有商业市场,工业区甚至都还有工人宿舍呢,规划只是相对的。只是划定工业区、商业区和居住区,并且给与税收方面的优惠,同时针对不同的功能,政府大力兴建不同的基础设施罢了。

其中对居民区最为宽松,对工业区最为强制,新建工厂必须放在工业区,居民和商业倒是可以在三地自由经营;政策导向也就够了,这让工业用地变得紧张。工厂的扩建自然就把居民住宅给挤走了。

规划完成后,绵长的50多公里弧形城市。被划分为5个区,每个区都有一条主干道,从居民区一直通向工业区,纵向贯穿整个城市,这条主干道建设的极其霸气,路面宽度达一百米。有八个车道和两个人行道。

八个车道上,来去各四排整齐的有轨电车,全都是西门子制造的加长车辆,高峰期足足可以轻松满足五百万人上下班,因为这条干道一开始就是按照一千万人规模设计的。

纵向五条这样的以公共电车为核心的干道。横向还有三条同样的干道,一条沿着海岸线在工业区穿梭而过,一条在工业区跟商业区之间,一条则在商业区跟居住区之间。

纵5横3,八条主干道,构成了东营市目前的交通网络,辅助以上百条带有电车的街区,让东营的交通已经成了一个景观,也成了一个成功案例,中国许多城市都来这里取过经,甚至日本人都来这里进行过研究。

“人不能再多了,该限制限制了!”

东营现在500万人,这还是因为经济危机,导致很多下岗失业的工人回了乡下,很多来此经商的商人关门歇业所致,危机前这里的人口已经快到600万了。

东营市长方维生连连称是,但是语气可不是很诚恳。

这个市长可不是本地人,他是发昌机器厂老板方举赞的侄儿,老迈的方举赞还没有死,但是已经经营不了生意了,于是将本家许多子侄都提拔到了经理位置,方维生前些年做厂长积累下了足够的人脉,这两年将工厂放手交给了二号鼓动孙英德从法国留过学的孙子,然后从政了。

既然从政,那么东营市人口的多少,就意味着他的权力大小,意味着在议会中的席位,同时人口增加,古往今来不都是政绩吗。

所以方维生也只是礼貌性的应付杨潮,反正杨潮不可能整天盯着东营市,就算盯着也不怕,总不能因为他政绩好收拾他。

“我是说真的。如果你们不好好对待,前两年那种社会混乱还会回来的。你看看,现在的交通已经比较拥挤了。”

此时正是上下班时间,每辆电车就没有空的,当然还没有后世那种人挤人的情形,毕竟这是以1000万容量设计的。可是几年前的一千万人设计,放到现在却有些不够用了,因为收入的增长和电力价格的降低,让跟多人的坐得起电车了。

“随着交通问题出现,带来的就是整体社会效率的降低。东营虽然在渤海湾这一片现在发展一枝独秀,可是烟台距离这里可不远,双方还是有竞争关系的。如果东营不好好经营,用不了多少年就得被烟台比下去,毕竟你们这里的条件跟烟台比还是差了些。”

方维生点头称是。

杨潮又道:“不管你听得进去听不进去,我言尽于此。对于东营这里,我毕竟还是有很深的感情的,这里可以说是我的第二故乡啊。”

杨潮最初的秘密基地就在这里,现在大石房依然长期有一个团队进驻,经营着杨潮在北方的一批产业。

杨潮可不是危言耸听,东营这里因为发展的早,而且都是荒地,虽然建设的时候要考虑防腐问题。可低价却太低廉了,占地大的工厂都愿意往这里搬迁,这里集中山东省几乎全部的纺织工业就是原因。

但是说到底,这里的区位优势跟烟台比还是有差距的,烟台哪里北望大连,东观日韩。又是天然良港,开放了半个多世纪的口岸城市,无论是底蕴还是基础,都比东营好的多。只要没有失误,发展潜力毋庸置疑。现在因为港口设施齐全,这些年始终将青岛压在底下,就是一个很好的明证。

“走吧,我们去利津县!”

没有在街道上久留,坐在车里随意的转了转。杨潮下命令道。

司机立刻开着杨潮的迈巴赫转头往西出城。

利津县距离东营只有三十来公里路程,可是跟东营相比却简直不是一个世界的城市,县城相当残破,依然能看到完整的城墙,城墙外护城河之间一大片窝棚,倒不是难民区,而是一些当地人摆的摊点,卖茶的、卖豆腐脑的之类的。

杨潮可是知道。山东许多县,比如潍县。城区可早就突破了城墙范围,朝郊外扩张了几倍了,城墙之内往往都成了块被遗弃的老城。

不想利津县竟然还如此残破,利津县长是当地一刘姓大地主,怎么选上县长的杨潮不知道,也不想知道。

县长接到杨潮要来的消息。心里可是非常的紧张,他小小一个乡下县长,何曾见过这等大人物。

当杨潮的车队穿过城门的时候,县长早就恭候了两个时辰了,他今天最重要的政务。就是等待杨潮,别的公务一概推脱,包括他最喜欢的青楼应酬。

当车队停下,他看到前后两辆车门打开,将现场包围起来,立刻急匆匆跑过去,亮明身份被一个士兵带到中间一辆车前。

车门打开,刘县长看到了那张年轻的不像话,果然跟经常在报纸上和年画上见到的一样的面孔后,他忍不住腿大弯就要跪下去。

杨潮立刻哼了一声:“刘县长让外面的人散了吧。”

杨潮的车队之所以停在这里,士兵们之所以紧张兮兮,正是因为城门这里聚集了一大堆人,其中有商人模样的,有官员模样的,更多的则是年轻的学生,最扎眼的是二十多个手捧鲜花的女学生,也不知道这个县长是从哪里学到的,听说大城市倒是流行这种欢迎仪式。

经历过刺杀的杨潮是不被允许亲民的,起码他的警卫旅长绝对不会同意,哪怕揍他他都不会允许杨潮下车的。

刘县长唯唯诺诺点头连连,肥胖的身体用难以想象的速度跑过去,大声吼叫着,很快人群就散去了。

刘县长又过来请命,被杨潮邀请上了车,一起围着利津县转了好几圈。

城里的街道很差,主街青砖坑坑洼洼,其他街道更是土路。

城里也没有什么像样的产业,也就是一些商铺,平时将利津县的土特产收购上来,很多都是发往东营市售卖。

“利津县的发展不行啊!”

杨潮看了一圈叹道。

刘县长难堪的笑道:“卑职才疏学浅难堪大任,对不起利津父老。”

坐在副驾驶上的东营市长方维生面有得色。

杨潮很敏锐的把握到了这个细节,心中暗道,正是因为在东营附近,才造成利津县发展不上去,别说距离大城市是优势,没有一定的行政调解和规划,其实是最大的劣势,因为投资不会过来,你说你距离东营很近,那么投资商为什么不直接去东营投资呢?

低价便宜?

东营哪里可都是盐碱地,而且早都被杨潮圈占,白白送给东营市政府发展。

“不过你们这里的学校倒是不错。一路上竟然见到了五所学校。”

刘县长这才长了一点脸:“大人谬赞,不敢居功,不敢居功。卑职不过是建了三所而已,两所是前朝时候留下的。”

东营发展起来之前,利津县才是这一带的老大,清政府在利津县城里见过一所初等,一所高等小学。

“资金是哪里来的?利津县的财政可能应付?”

杨潮问道,对教育他向来很关心,潘训主持的义务教育已经在全国推广。扫盲进行了这么多年,往少了说也扫了两千万文盲了,加上教育培训出来的,中国五亿人口中,现在至少有一亿是识字的,适龄青年入学率基本上达到了八成。除了一些偏远地区,基本上是完成了义务教育建设了。

但是利津县这样的穷县,一两所小学是少不了的,中央财政肯定会补贴,但是他们建了五所学校,肯定不能都是中央财政的。

刘县长似乎就等着问呢,非常畅快的回答道:“卑职不敢贪功,卑职家办了一所学校,有一所是本县乡绅捐助。还有一所是商会捐助的。”

杨潮明白了,这货家里铁定是富豪,办一所学校来捞政绩。

于是就此打住,不再提这个问题了。

这次一行关键是经济问题,东营这种城市不用担心,体量到了那一步,会自发性增长的,只要不乱搞肯定会发展。倒是周边的中小城市需要支持。

“不知道刘县长对搞好利津县的经济,可有什么心得?”

这个问题就让刘县长头大了。因为他真的不知道怎么回答了,杨潮来他心里之所以忐忑,就是怕杨潮问这个问题,这是他的死穴啊。

“卑职,才疏学浅,难堪大任!”

刘县长只能找这个借口。

杨潮叹道:“刘县长客气了。在东营这种城市边上。是幸运也是不幸啊。关键在于能不能善于利用。”

刘县长猛点头:“大人说的是。”

杨潮继续道:“东营在你们边上,投资、人才都竞争不过它。所以也不用想着去硬争,关键是要摆好位置。东营在利津的边上,这也是有好处的吗。起码东营是一个大市场,利津得想办法分一杯羹。从东营的发展上获利。”

刘县长只能拍马屁。完全听不懂。

东营市长一听要分东营的利,耳朵都竖起来了。

杨潮解释道:“东营那种超大城市,机会是非常多的,在他的优势产业上,周边不可能有竞争对手,那么利津作为距离东营最近的县城,就要想办法跟东营互补,从东营无法下手的地方挖出金子来。”

刘县长继续唯唯诺诺。

杨潮知道自己说这种大道理谁都会说,必须给他们找出具体实施的办法。

办法是现成的后世多的是例子。

“所以利津县应该把自己的定位放在东营的附属城市上来,给他提高配套的服务和生产。”

也许是觉得自己表现的太差了,急于要表现一下,刘县长一副恍然大悟。

夸张道:“卑职明白了,大人一席话如醍醐灌顶,让卑职茅塞顿开啊。是不是东营人要吃饭,我们就卖粮给他们,东营人要盖房子,我们就在黄河里挖沙子卖给他们。”

杨潮闷哼一声:“这些事商人们就做了,估计你们现在就是这么做的吧。”

刘县长顿时尴尬了起来,没想到自己的小聪明被杨潮一语道破,他还以为利津这么个小地方杨潮不可能知道太多事的。

没想到杨潮继续道:“卖粮食、卖菜,都可以,这挖沙子,怕是年年都有游泳的孩子被淹死吧?”

这就让刘县长惶恐了,连淹死人都知道,这说明杨潮可是盯着利津县呢,这么说他做的那些个烂事恐怕早都被上头知道了,他还以为自己做的隐秘,没人注意呢。

“大人恕罪,卑职难辞其咎,难辞其咎。”

刘县长立刻认罪。

杨潮摆摆手:“治罪到不至于,也不是我说了算的事。我只想说,眼光在放的长远一些。像这些种粮卖菜的事情当然是好事,因为东营的市民不可能自己做,也做不了。凡是他们做不了,你们能做的,那就下大力气去做,将东营的市场尽可能的抓在你们手里,这样东营人赚的钱怎么也会分你们一份。”

“大人说的是,说的是。”

杨潮看他还是不明白,就道:“东营最大的产业是什么?”

“纺织!”

前面的方维生立刻就回答。

“没错,一个纺织业上下游东营不可能都吃干净了。你们距离这么近得想办法,也有机会分一杯羹。比如他们纺织,你们可以做衣服啊,买来他们的布匹做成衣服再卖给他们。”

“对对!”

刘县长迎合道。

方维生脑子却转动起来,买东营的布做成衣服,再赚东营人的钱,哪有这么便宜的事,他记住了,下一步就该下大力气搞成衣业了,这两年好像上海搞的不错,东营生产的上等布料卖到上海,上海人做了时髦的衣服又高价卖回来,这可不划算。

“这也只是一个计划罢了,能不能成还得下大力气。张念,记下来,总结出来。像利津县这种情况很普遍,烟台市旁边的福山县。青岛市旁边的胶州县都是例子,胶州哪里可能比利津还不如呢。”

“身在超级城市旁边,那是没有办法的事情,那就得给自己找路子,但首先的摆正自己的位置,知道哪些自己可以争,哪些只能在人家牙缝里捡食吃,挣钱吗,不寒碜!”

这就是杨潮对大城市附近的小城市的定位,配套、附属城市,也是现在中国县域经济发展只能走的方式。(未完待续。)