在八届二中全会上，就时局问题作报告，详细叙述了代表团与苏共中央关于波兰、匈牙利问题商谈的经过和中央采取的方针，分析了波匈事件生的原因，以及应该汲取的教训。该章节由

波兰事件是这样的：1956年6月，波兰西部城市波兹南市的斯大林工厂的工人要求增加工资和减税，遭拒绝。于是，数千名工人罢工，走上街头。引来了众多同情与围观的群众，在市中心斯大林广场聚集了数十万群众。政府出动保安队、坦克镇压，死53人，伤27日，波兰党举行中央全会，研究事件原因，认为“极大部分责任要归中央和地方领导的官僚主义和愚昧无知。”7月19日，选举了哥穆尔卡出任党的总书记。哥穆尔卡在1943年就已担任总书记，波兰解放后，除担任党的总书记外，还兼任政府第一副总理。他不赞成完全照搬“斯大林模式”，主张波兰应该走自己的道路。由于斯大林的压力，波兰党被迫撤销了他的职务。赫鲁晓夫得知哥穆尔卡复出后，急忙去华沙进行干预，但被波兰党中央顶住，未能如愿。

匈牙利事件是这样的：哥穆尔卡复出的消息传到匈牙利，匈牙利党内外纷纷要求效法波兰，要求纳吉复出。纳吉原来是匈牙利部长会议主席，因为试图摆脱“斯大林模式”，对匈牙利的政治、经济体制作了一些改革。在苏联压力下，纳吉被撤职、开除党籍。1o月23日，匈牙利都布达佩斯爆了2o万人参加的示威游行，在右翼势力煽动下，提出反对政府、要求纳吉复出的口号，占领了电台和一些军事设施，冲击党和政府机关，杀害政府官员，游行示威演变成暴乱。当晚，党中央召开紧急会议，改革中央领导机构，纳吉复出，进入中央政治局，并担任部长会议主席。11日凌晨，匈牙利内阁会议决定退出苏联控制的“华沙条约组织”，宣布中立。苏联出兵干涉，强行改组党和政府领导机构，纳吉被撤职、逮捕，旋被枪毙。在苏联军队镇压下，匈牙利要求改革的群众运动逐渐平息。

报告说：波兰、匈牙利事件的教训之一，是他们照搬“斯大林模式”，勒紧裤带展重工业，忽视了人民生活，激起了人民群众的不满，为反动势力所利用。鉴于波匈教训，“我们应该注意把工业建设度放在稳妥可靠的基础上。什么叫稳妥可靠？就是群众总不能‘上马路’，还高兴，还能保持群众的那种热情。”

报告结尾时，专门引用了周恩来、陈云关于左倾、右倾的谈话，说：“究竟是左倾一点好，还是右倾一点好？”

主席对此有看法，脱口而出：“看是什么右。”

解释：“是快慢中慢的右。”

主席：“这种右可以。”

接着说：“对阶级敌人，你右了，人家就进来了，你让，人家就进来了，那个就让不得，那个右是不许犯的，快一点慢一点不是失掉立场问题。昨天有一位同志讲，慢一点，右一点，还有回旋余地；过了一点，左了一点，回旋余地就很少了。”

代表们热烈讨论了周、刘的报告，表示欢迎、赞同。

主席在会议最后一天讲话，对反冒进表露出不满。

主席针对周恩来对第一个五年计划的评估观点，进行了委婉的反驳，他说：“从四年的情况可以看得清楚，第一个五年计划根本正确。至于错误，确实有，这也是难免的，因为我们缺少经验。总的说来，现在看不出有什么大错，有什么根本性质的错误。”

主席批评了的预算报告。他说：“1956年国家预算报告中说过‘稳妥可靠’这个话，我建议以后改为‘充分可靠’。为什么呢？稳妥和可靠意思是重复的，用稳妥形容可靠，没有增加什么，也没有限制什么。形容词一面是修饰词，一面是限制词。说充分可靠，这就在程度上限制了它，不是普通可靠，是充分可靠。”主席好像是给小学生修改作文，其实，他是忌讳这个“稳”字。

主席也不同意对匈牙利事件产生原因的分析。他说：“东欧一些国家的基本问题就是阶级斗争没有搞好，那么多反革命没有搞掉，没有在阶级斗争中训练无产阶级，分清敌我，分清是非，分清唯心论和唯物论。现在呢，自食其果，烧到自己头上来了。”

主席强调：“我们的计划经济，又平衡又不平衡，不平衡是绝对的，平衡是暂时的、相对的、有条件的。尽是平衡，不打破平衡。那是不行的。经济建设有退、有进，主要的还是进。前进不是突然进，而是波浪式的前进。要保护干部和群众的积极性，不要在他们头上泼冷水。我们曾经泼过冷水，在农业社会主义改造问题上泼过冷水，不也是促退吗？那个时候有个促退委员会。后来我们说不应该泼冷水，就来个促进会。一个促进就很快，四十条上写的是1958年完成高级化，现在看样子是今冬明春。毛病也不少，但是比那个促退会好一点，农民高兴，增产。”

在小组长会上，主席又讲了7条意见，意思与上面讲的差不多。

主席的讲话，对代表们没有产生大的影响。全会接受了周恩来的主张，决定在1957年实行“保证重点、适当收缩”的方针。

全会根据主席的提议，决定全党在明年进行一次整风，清除党内的官僚主义、主观主义和宗派主义。

主席没有料到，八中全会竟开成一个反冒进的会议，心里很懊恼，却又无可奈何。

八届二中全会闭幕后，周恩来出访亚欧11国，由陈云主持国务院工作。11月19日，陈云在商业部部务会议上表了和主席“平衡论”针锋相对的讲话，他说：“经济建设和人民生活必须兼顾，必须平衡。而且在相当长的一段时间内，这种平衡大体上是个比较紧张的平衡。不搞建设不行，搞建设可以增加就业，提高社会购买力，商品供应就会紧张。但是，又不能够紧张到使平衡破裂，而应当是紧张的平衡。必须考虑到我国人多、地大，各地情况又不一样这个事实。必须要天天关心人民群众的切身利益。”

1957年7月15日，全国人大一届四次会议审议通过了1957年国民经济计划的主要指标。按照这个计划，工农业总产值和财政收入稳步增长，基本实现财政、物资、信贷的三大平衡，市场稳定，使1957年经济建设成为建国以来进行得最好的年份之一。到1957年底，“一五”计划的经济指标大幅度额完成。可以说，这正是由于周恩来、陈云等人坚持反冒进带来的成效。