指挥部里虽然忙碌，但每个人都自觉地压低了声音，放轻了脚步，不时将焦虑的目光投向在角落里冥思苦想的肖志华身上。革命军攻势正旺，但此时却有列强偏袒满清，变着法子阻挠革命。担心是必然的，临时政府接手的是一个千疮百孔、积贫积弱的烂摊子，革命军也是初建，还没有横挑列强的实力。
“德国领事到了。”蒋百里走进屋内，来到肖志华旁边，低声提醒道。
肖志华哦了一声，抬起头，微微一笑，站起身整理衣服。
蒋百里自浙江新军爆发革命，便担任都督府总参议。旋即被肖志华点名调至身边，一番密议后，作为革命党方面的特使，并利用他留学德国，与不少德国人有联系的长处，与德国方面展开了秘密谈判。如今，谈判已经有了成果，需要肖志华代表临时政府出马确认了。
“呵呵，这气氛有些压抑呀！”肖志华敏锐地感觉到了众人的焦虑，充满信心地说道：“不用想得太多，战场上的胜利才是我们最需要的支持。这个世界，谁都不是省油的灯，即使是弱者。上天给了所有的人下棋的能力与机会，这就叫博弈。国家现在尽管积贫积弱，但我们也绝不放弃突围的挣扎与崛起的努力。就算暂时吃点亏，以后也让这帮洋鬼子加倍吐出来。你们将心收回来，好好关注战事，早些将清廷打垮才是最重要的。”
短短几句话，虽未完全打消众人的担忧，但肖志华自信的笑容还是给了他们不少宽慰，屋内的气氛也缓和了一些。
“走吧，德国人是非常注重时间观念的。”肖志华伸手拿起军帽戴好，大步走了出去。
门外，司法部次长王宠惠西服革履，正在等候。作为一个蜚声国际的杰出法学家，精通国际法的专家，肖志华特意邀请他担任谈判的帮手。
“志华，看来你是成竹在胸啊！”王宠惠笑着打趣道。
“象吗？”肖志华苦笑了一下，说道：“我还是那句话，改变不了的就暂时搁置不理，但绝不签约，也绝不承认。”
“这倒象民间的一句俗话。”蒋百里笑道。
“对，我就是那死猪，不怕开水烫。”肖志华毫不介意地一挺胸，惹起了一阵大笑。
德国的宿敌是英国，英国在甲午战争前一直是中国的“准同盟国”，关系密切，但甲午战争中，英国选择了日本，中英关系迅速疏远。而英德两国在欧洲剑拔弩张，在远东也不消停，随着英日关系迅速升温，英日两国在1902年缔结了同盟条约，这导致日本可以在远东与沙俄放手一搏。日俄战争后，英日同盟几乎在远东占尽上风，并且积极拉拢法国和俄国，几乎形成了寡头垄断的局面，这显然并不符合后起的德国与美国的利益。因此，德国在1906年正式提出了中美德三国同盟的构想，威廉二世亲自召见大清驻德公使孙宝琦，兜售这一对世界和平与中国自立有着非凡意义的方案。
虽然德国皇帝威廉二世也是“黄祸论”的大力提倡者，但这并不矛盾，无论是“黄祸论”，还是与中国结盟，其核心都是德国的国家利益。而且，威廉二世的“黄祸论”矛头并不是针对中国，而是日本。西方的梦魇是：崛起的日本如果与中国结成黄种人的大同盟，那西方将面临又一次成吉思汗式的威胁。
在英国的斡旋下，通过一系列复杂的双边条约，英、法、日、俄四国结成了事实上的松散战略同盟，德国在远东遭到“封杀”，同样受到冷遇的还有美国及其主张保持中国独立的“门户开放”政策。
所以，当时对于德国的建议，中国和美国都相当积极，也相当注意保密。但由于清朝的昏庸官吏，没有多少有责任心的，所以，日本人很快便获悉了其中的内情。当然，对于中德美建立同盟，日本非常忧虑，因此处心积虑地进行阻挠和破坏。而还蒙在鼓里的唐绍仪代表团，在前往美国途经日本时，被日本人以各种理由拖住行程。日本则趁机迅速加快了与美国的秘密谈判，以重大让步换取美国的支持。赶在唐绍仪到达美国的当天，签订了《罗脱－高平协议》，美国以承认日本在东北亚的特权，来换取日本对维护该地区工商业机会均等的承诺。同时，日本在拖住唐绍仪的同时，还利用舆论制造事端。他们借中国东北1908年发生鼠疫的事情，花重金在世界各大报纸和刊物上发表言论，声称“中国人家家都有老鼠，随时随地都有传染鼠疫的可能。中国人不讲卫生，与之接触容易感染肺病或其他传染病”。威廉二世从多家报纸看到相同的报道，对日本的宣传深信不疑，于是就放弃了皇太子访华的计划，三国联盟的事情因此而搁置下来。
日美条约的缔结，标志着中美德三国同盟已经难以在形式上建立。但是，着眼于远东角逐的中美德三国友好关系，并没有受到实质的影响。所以，当清廷垮台之势已难以避免，新政府的优势越来越明显的时候，德美两国对临时政府伸出的橄榄枝都非常感兴趣，纷纷放弃了支持清廷的作法。
何况，临时政府确实在开出的条件上，表示出了足够的诚意，所提建议也非常具有可操作性。
在一间极为隐秘的厅房内，肖志华等人与德国驻汉口领事汉森开始了第一轮秘密会谈。
汉森，具有典型的德国人的性格特点，严肃认真，稍显呆板而沉重，但态度还是诚恳坦率的。
“对于临时政府所表示出的诚意，我国政府也做出了相对的举动。清军中的军事教官和参谋人员正在被召回，被召回的军官正在陆续抵达广州，一些军官已经开始了训练新兵的工作。当然，他们是属于退役军人。”汉森先开口说道。
“贵国陆军是世界上最好的，而我国陆军将是世界上人数最多的，相信双方在这方面的合作会很愉快而长久。”肖志华笑着说道。