虽然扬州一战大获全胜，镇虏军中一片欢腾，但林清华却并不十分高兴，因为他觉得这场战争打的再漂亮，它还是一场内战。说的好听点，是他为了将中国带上康庄大道而不得不进行的战争；说的难听一点，这就是一场两个军阀之间因争地盘而爆发的战争，而且对方名义上是朝廷派来的，似乎比自己更站得住理。
根据以前林清华从书本上得到的认识，军阀都不是好东西，他们自私、贪婪、纵欲、残暴等等，几乎所有国人的劣根性都在他们身上有所体现，因此他一向讨厌军阀，但现在他却鬼使神差的当上了军阀，而且还是个很会打仗的军阀。
不过林清华又认为，自己跟那些旧式的封建军阀仍有很大的差别，那些旧军阀都是由大地主支持，而且他们很多本身就是大地主，比如说三国时期的袁绍，他的家族就是河北一带的大地主，而且祖上几代都是朝廷大官，拥有的财力物力巨大，能很容易的组织起一支军队。再比如说明朝末年的努儿哈赤，他的祖上是女真酋长，而且被明朝封为建州左卫都督，虽然后来家道中落，但从他起兵时仍能招集起数百人和十三副盔甲来看，他并非真得就像史书上记载的那样落魄。
与这些人不同，林清华真正是白手起家，他没有任何可以凭借的家族势力，他靠的完全是自己的本事和运气，与旧军阀最大的不同是，他建立军队，不是为了一己私利，而是为了帮助中国摆脱近代的屈辱历史，使中国能早日崛起，成为世界上最强大的国家，用手中的刀剑和一腔赤子之心，锻造出一个崭新的中华！
“看来我确实不是一般的军阀啊！”林清华想到，“我有理想，有道德，有文化，有追求，是一个真真正正的‘四有’新军阀！为了实现中华的腾飞，什么手段都必须运用！”想到这里，林清华的心里轻松起来，他向着扬州府衙外望了望，看见太阳已经爬到了半空，于是便将处理完的公文整理好，随后叫上陈子豪，一起走出了府衙。
现在扬州城里已经恢复了正常，粮食也运来了，城里的粮荒暂时得以缓解，而且城外的敌军也不见了踪影，所以城内百姓们的脸上渐渐的有了笑容，心情也好了许多，见到路上乞讨的乞丐后，他们不免多给两个铜板。
林清华在卫兵的簇拥下走在街道上，他看着那些跟他打招呼的百姓和难民，也笑着向他们不停的挥手。他知道，实际上现在扬州城的危急局面还没有完全改观，首先是粮食，那黄得功运来的粮食只够用两个月，要是这场军事对峙不能尽快解决，那么饥饿还是会重新会到这里；其次，虽然他三番五次的强调卫生和消毒，但百姓长久以来所形成的生活习惯不是那么容易就能改变的，加上城内的难民太多，城内又没有先进的排水系统，所以从三天前开始，城东一带就发生了瘟疫，从瘟疫的症状来看，这可能是由不干净的饮水引起的霍乱，虽然林清华很快派人将那个地区隔离起来，但恐怕坚持不了多久，现在他不得不下令将一部分难民转移到城外；第三个威胁就是刘良佐的军队，根据探马的回报，刘良佐已经率领数万军队秘密开进到了离扬州八十里的西北方，而且看样子他们似乎并不知道刘泽清已全军覆灭，所以他们仍在向扬州高速推进。
林清华现在还不想与刘良佐硬碰，他决定将刘良佐吓退。三天前的那场战斗结束之后，当那个叫“屁眼”的士兵把刘泽清的人头和缴获的官印送上来的时候，林清华赏了那“屁眼”五百两银子，然后看着刘泽清的人头，心里立刻有了主意。他派出一队骑兵，在离扬州城西北五十里处刘良佐军必经之路中间立一根旗杆，在旗杆上挂上刘泽清的人头，在人头的旁边挂上缴获的刘泽清的帅旗，帅旗的下方吊着一张布幅，上写“刘良佐毙命于此”七个大字，然后就等着刘良佐自己送上门了。
林清华径直出了扬州东门，接着就向那个新立的军营走去，刘泽清投降的四万五千人马就驻扎在那里，只不过他们全被解除了武装，而且在他们军营中还有两个师的镇虏军看守。
由于在战斗的最后阶段刘泽清军队发生兵变，那些变兵将很多军官和将领杀掉，所以其军中现在已没有多少军官了，把总只剩下十五个，游击只剩下十个，而参将则只剩下了三个，如果加上罗横的话，则参将还有四个，副将更惨，居然全被杀光。林清华首先命人将那些被俘的将领找来，想从中挑出几个人才。他一个一个的向那些将领询问一些军事上的常识和战争谋略，但让他失望的是，在这些人中，居然只有那个最先被俘的罗横对军事之事颇为熟稔，其他的都是些滥竽充数之辈。仔细询问之下，林清华得知，刘泽清选拔将领的标准有三：一，亲族；二，连襟；三，同乡。像罗横这样的真正的军事人才能升到高位的少之又少，而且他之所以能当将领，除了他确实有才能外，还有一个原因，那就是他是朝廷派来的，刘泽清不能不给朝廷面子。
林清华认为罗横确实是个人才，虽然不是关羽那样的猛将，周瑜那样的智将，但也可以在军队中独挡一面，可以算是矮子里面拔将军吧！不过这也反应出当时缺乏系统培养军事人才的手段和意识，“看来以后必须加强军校的建设了！”林清华心里默默的想着。
就在林清华心里惦记着罗横的时候，罗横正坐在自己的帐篷里，盯着一碗马肉发呆。这碗马肉是刚刚被镇虏军的看守送来的，他告诉罗横，这是战死的战马的肉，是威毅侯特意命人为他准备的。虽然这马肉比不上牛肉好吃，但对于难得见一回肉的刘泽清部下来说，这可是美味呀！虽然别的将领能天天吃肉喝酒，但罗横却坚持与士兵同吃同住，以此赢得士兵的尊敬，所以他已差不多一个多月没有吃过肉了。
他不明白为什么林清华对他另眼相看，自从自己与那些被俘的将官被叫去问话后，那些将官就被派到了士兵住的大帐篷里，很挨了些士兵的殴打，惟独自己却被安置在一个小帐篷里，而且每天有酒有肉。“难道他想招降我？”罗横心里想道，但他不能确定，他忽然又想起了那传闻中的《金陵春梦》，想起了林清华在那书中的形象，“莫非他有特殊爱好？”他的心里惴惴不安起来。也难怪他会这么想，因为当时的一些士大夫颇好男风，他们随身所带的书童往往就是他们的“男宠”。
正当罗横胡思乱想的时候，帐篷的帘子被人掀开，两个人走了进来。罗横抬头一看，发现来人正是那林清华，在他身边的则是他的老熟人陈子豪。
林清华满脸的笑容，对他说道：“怎么？这马肉不好吃吗？要知道，本侯可是也在吃马肉啊！这些战死的马匹若不赶快吃完，恐怕就烂掉了，能节约一点粮食就节约一点吧！”
罗横战战兢兢的站了起来，结结巴巴的说道：“侯爷……侯爷有什么事就请讲，也免得小人心中惴惴不安，什么饭菜都难以下咽。”
林清华在他对面坐下，说道：“怎么？难道怀疑我要害你不成？”
罗横赶紧分辩道：“不，不，不。小人不是那个意思，只是小人不明白，为何侯爷对小人这么好，而对另外的将官不管不问。”
林清华道：“原因很简单，因为我认为你是个人才，所以对你格外照顾，而那些将官不过是一群尸位素餐的家伙，他们拍马屁很在行，但对军事一窍不通，就由他们自生自灭好了！”
听完了这话，罗横心中大生知遇之感，他早就看不惯那些只会溜须拍马的小人了，而现在林清华所说的正是他心中想说的，他对林清华的好感又上升了，本想说点什么话，但憋了半天也没吐出一个字来。
林清华帮他解了围，说道：“我看你对军事很在行，想把你召进我的部队，不知你愿意不愿意？”
罗横道：“小人是朝廷派到刘泽清军中的军官，恐怕难以答应侯爷的邀请。”
这时，站在林清华身边的陈子豪开口了：“罗兄此话诧矣！威毅侯可是真正的大明侯爷，而且手中有御赐的金锏，他麾下的十余万镇虏军是大明军队中最精锐的，试问哪一个真正想报国立功的将领不想加入镇虏军中？况且镇虏军与刘泽清军队一样，都是朝廷设立的军镇，你跟谁不都是在给朝廷效力？”
罗横道：“既然都是朝廷的军队，那为什么双方要兵戎相见呢？”
林清华道：“此次本侯与黄将军、李将军带兵南下，是为了替朝廷扫除奸佞，还百姓一个朗朗乾坤！那刘泽清是什么样的人，你应该很清楚吧？当年清兵南下，攻破了徐州后，他一仗未打就落荒而逃，将扬州和南京完全暴露在清兵的眼前，若非黄将军带兵拼死抵挡，恐怕扬州乃至南京都已落入清兵手里，那你我可就都成了亡国之人了！后来清兵退走后，他却又靠着朝廷里的靠山，卷土重来，重新占领了淮安，在那一带继续做他的土皇帝，继续鱼肉百姓，继续称霸一方！话又说回来，你在他军队中为他卖命，可又得到了什么呢？”
看到罗横低头沉思，陈子豪与林清华对望一眼，陈子豪说道：“罗兄，你就别犹豫了，快答应了侯爷吧！侯爷赏罚分明，任人唯才，只要你在镇虏军中好好干，就不会亏待你！”
罗横疑惑的问道：“怎么你也在这里？莫非你也是侯爷的部属？”
陈子豪笑了笑，道：“正是！侯爷派我去那刘泽清军中散布假情报，引诱那刘泽清来进攻。其实在我们第一次见面的时候，我就是侯爷的属下了！”
罗横道：“侯爷真是深谋远虑，原来早就安排下了陈兄你这颗棋子，罗某好生佩服。”
林清华道：“过奖了！怎么样，你肯不肯来镇虏军中效力呀？”
罗横道：“侯爷求才若渴，礼贤下士，小人怎好拒绝。小人愿意投奔侯爷！”说完便跪下，行参拜之礼。
林清华赶紧扶起他，说道：“在这镇虏军中是不兴下跪的！下级见了上级要敬礼，而上级也要回礼，就像我这样！”说完向罗横行了个军礼。
罗横看着林清华的手势，也像模像样的敬了个军礼，三人一起哈哈大笑。
罗横道：“不知侯爷分派给小人什么军职？小人一定兢兢业业，决不辜负侯爷期望！”
林清华道：“怎么现在还‘小人’、‘小人’的？从现在起你就是我的将领了，要口称‘末将’！明白了吗？”
罗横道：“末将明白！”
林清华道：“很好！我现在就把这四万五千降兵交给你统领，你就是他们的最高将领了！”
罗横一楞，他没想到林清华居然一上来就给他这么大的信任，正想推辞，但林清华却阻止了他，说道：“不要推辞了，我知道你有这个能力！我听陈子豪说过，你训练的部下确实能打仗，能吃苦，而且你铁面无私，在训练、巡逻和战斗中六亲不认。能不能把这支军队练成一支能征善战的军队，就全看你的了！这支军队中的中下级军官我会从镇虏军中给你挑出来一些，有他们在，你就可以按照镇虏军的训练方法来训练他们，而且有他们帮你，你也会感到轻松一点。”
罗横道：“末将一定尽快为侯爷练出一支精兵！”
林清华道：“不过我还有个任务要交给你。现在刘泽清已经败亡，但他的老巢淮安还被他的部下占领着，那淮安的将领是谁？”
罗横道：“是刘泽清的一个远房侄儿。”
林清华道：“他为人怎么样？跟刘泽清的关系是否亲密？手下的兵能不能打仗？”
罗横道：“那人贪财好色，也是个马屁精，打仗的本事一点也没有，不过他手下的兵倒是有不少能打的，只是可惜遇上了这么个庸才，想不败都不行。他虽说是刘泽清的侄儿，但实际上已经出了五服，是真正的远亲，他对刘泽清也就是敷衍而已，谈不上多亲密。怎么，侯爷是不是想派兵拿下淮安？若是，那末将愿意前去，拿下淮安，送给侯爷当见面礼。”
林清华道：“我确有此意。不过听你刚才的话，我觉得也许不用动武就可拿下淮安。既然那守将贪财，那我们就把淮安‘买’下来，现在估计少数逃兵已经回到了淮安，把刘泽清兵败的消息带了回去，淮安城里一定是一片恐慌，而那守将肯定六神五主，只靠那一两万兵肯定守不住。你明天就从军中挑选出一万精锐，我再给你们些火器大炮，随便带上五万两银子，另外把刘泽清的官印带上。到了淮安，你们先放几炮吓吓他们，然后派人把官印送进城里，告诉他们刘泽清已死，并向那守将传话，只要他肯献城投降的话，就给他五万两银子。但一定要记住，要把那些有战斗力的部队收编过来，并编入你的军中。”
三人又商量了些收取淮安的方案，一切议妥之后，林清华便在罗横的陪同下，来到军营的校场，并召集所有的士兵，向他们喊话。
这些士兵这几天来一直被限制在军营之中，整天除了吃饭就是睡觉，再不就是打架，但在几个带头打架的人被镇虏军打了军棍后，他们就老实多了。今天他们正要吃饭，忽然被镇虏军的那些看守赶出帐篷，并被带到校场。虽然他们并不太担心自己的安全，但仍有些惴惴然，不知召他们来有何事。
等罗横讲完话，他们才得知那站在罗横身边的就是林清华，顿时交头接耳，议论纷纷。
林清华好不容易才让这些士兵安静下来，他站在高台之上，向着那些士兵们喊道：“弟兄们！我知道你们已经大半年没开饷了！现在你们既然愿意降我，那么你们就是我的部下了！我当然不能让你们吃亏！今天下午我就派人把你们的军饷给你们补上！每人三两银子，人人有份！”
听到此话，站在最前面的士兵欢呼起来，而后面的人见前面欢呼，不知何事，待向前面的人问明了情况，顿时全军沸腾，齐呼“侯爷英明！”
这一下子就用出去了十几万两银子，加上用来“买”淮安城的那五万两银子，一共是将近二十万两银子，虽然林清华有些心疼，但他知道这是非常必要的，因为这些士兵来打仗就是为了拿钱，若没有军饷的话，他们就会再次兵变，而且还会去骚扰百姓。当然这些银子与林清华从扬州城的奸商那里罚来的银子比起来，实在是不值一提，因为林清华从奸商那里一共弄来了一百多万两银子，除了军队的日常开销之外，剩下的还能撑一段日子。